积极履职敢担当 保驾护航促发展
作者 : 编辑 : 来源 :人大宣传组 发布时间 :2017年02月24日
2月22日、23日,海口团第三组召开会议,审议省人大常委会、省高级人民法院和省人民检察院的工作报告。
倪强代表说,去年省人大常委会坚持围绕中心依法履职,立法、监督、代表等工作亮点频出,为海口高新区“极简审批”试点等工作提供立法保障,支持巨大。“两院”报告数字翔实,总结工作客观实在,部署任务重点突出,既有感染力,又有感召力。对省人大常委会工作,建议:1、进一步推进规范性文件备案审查工作;协调相关部门统筹解决各市县特别是海口市人大常委会法工委人员编制不足问题。2、进一步加大对PPP项目的监督力度,加强对市县防范和化解债务风险等方面的指导。对省高院工作,建议:1、按照省会城市法院的标准,在“两庭”等基础设施建设上给予海口更多的政策、资金倾斜。2、在人员编制等方面给予海口两级法院更大的支持。对省检察院工作,建议:1、继续加大对海口“双创”、禁毒、脱贫攻坚等工作的支持力度。2、在人员编制、内设机构设置、基层基础建设等方面给予海口市检察机关更多的关心支持。
王绥雄代表说,去年省人大常委会各项工作做得不错,立法的数量和质量都很可观,听取、收集代表建议意见的渠道畅通,自身建设规范有序。建议办理情况能够及时回复代表。“两院”在服务全省经济社会发展上做了大量工作,司法改革成绩突出,自身建设成效明显。
王艳萍代表说,对去年省人大常委会和“两院”工作有几点较深的感触:一是法院案件很多,但结案率很高,工作效果很突出;二是法院在维护稳定、保障平安方面,做得有声有色;三是“两院”围绕中心、服务大局的意识越来越强,在保障村级组织换届选举等方面做了很多突出的工作;四是“两院”在司法为民、保障群众民生权益上,主动作为,积极回应了群众的关切。建议:1、目前人大立法的周期还比较长,过程比较反复,以致有些法规出台相对滞后,要进一步提高立法效率,提升立法时效性。2、法院要想方设法加大案件执行力度,切实维护司法权威,保障群众利益。3、检察院在预防基层微腐败上,要不断加大力度,加强警示教育,切实推动全面从严治党向基层延伸,进一步巩固基层党组织建设。
揭晓强代表建议:1、省人大常委会尽快修改省物业管理条例,解决候鸟型小区存在的突出矛盾和问题。2、希望省人大常委会加强对市县规范性文件备案审查工作的督促指导。3、充分发挥人大代表作用,多组织人大代表参与重大预算项目评估和部门预算审查工作。4、希望省高院加大审判公开力度,进一步发挥人民陪审员的作用。5、省检察院要加大对生态环境破坏案件的打击力度。
厉春代表说,近年来“两院”司法改革稳步推进,在社会上没有负面反映,为海南经济社会发展保驾护航起到了积极作用,值得点赞。建议:1、增加“两院”办案人员编制。一直以来“两院”“案多人少”问题十分突出,尤其是欠发达市县的办案骨干严重不足,以龙华区法院为例,去年法官人均办案近500多件、日均办案1.3件,压力太大。长此以往,法官的身心健康承受不了,案件的办理质量将受到影响,应引起高度重视。2、近几年来“两院”对学校普法教育做得很好,诸如法治报告、少年巡回法庭、法治教育专场情景剧演出等都取得了较好的效果。希望“两院”加强与教育部门的沟通,针对禁毒、校园欺凌等热点问题,通过请违法犯罪人员到学校现身说法等多种形式开展普法教育,提升校园普法教育的实效性。
郑作东代表说,去年省人大常委会各项工作做得很扎实,特别是在生态环境保护方面,成效显著。建议:进一步加强执法检查力度,确保法律法规能真正落到实处。海口市中院“案多人少”的问题一直没有得到有效解决,建议省高院能帮助解决法官编制紧缺问题。省检察院工作可圈可点,建议统筹协调全省各级司法机关,加大普法宣传力度,推进法治宣传教育下基层,提升村、居干部的法治意识和法律素养,从源头上解决基层微腐败问题。
洪慧代表说,省高院报告9处提到海口,既是对海口市法院工作的鼓励,也是鞭策。海口各区法院压力很大,特别是市中院基础设施建设还很滞后,法庭数量明显不足,不能满足正常开庭需要,希望大力支持市中院的法庭建设,切实解决“案多庭少”的问题。
杜良璋代表建议:1、进一步完善落实保护司法人员依法履职的相关细则,将购买法官商业保险纳入财政预算,防止司法人员遭受打击报复,保障法官在安全、公正、暖心的环境办案。2、加大对地方法院的指导,切实解决司法改革取消案件审批后,院(庭)长不敢管、不想管、不会管的问题,通过严格管理,多措并举,倒逼法官队伍建设走精英化、专业化道路。3、在财政上进一步加大对法院信息化建设的支持,通过实行大数据、云计算提高审判质量、提升审判效率、加强审判监督。4、加大对海口辖区在建的海南一中院、秀英法院、美兰法院等“两庭”建设项目的支持,完善路网等相关基础设施的建设,方便群众到法院办事。
吴开茂代表建议:1、法院要进一步梳理对拆违案件的审判情况,统一标准,公开透明;政府要向群众做好土地规划的公示、宣告工作,让群众明确知道哪些地是建设用地、哪些是农用地。2、要想方设法解决“案多人少”的问题,如果不能在全省范围内统筹安排法官审判地方案件,能否考虑通过转移案件分散审判的方式,平衡各法院的案件数量,最大程度地发挥法院作用。3、要加强帮扶教育,加大对失足未成年人的关怀,让他们早日回归社会。