3月9日，海南团召开全体会议，审议常委会报告。

罗保铭代表说，常委会报告旗帜鲜明、务实创新、重在建设，实实在在反映了全国人大常委会依法履职，在2014年为我国经济发展、国家长治久安作出的突出业绩，也充分体现了以习近平同志为核心的党中央高超、英明、富有远见的治国方略。一是报告体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，彰显了人民代表大会制度的强大生命力，依法治国更加深入人心，这也是国家治理体系、治理 能力 提高的具体表现。二是报告遵循“四个全面”的战略布局，在人大履职的各个领域体现服务和推动“四个全面”的落实。三是2014年修订、立法卓有成效，2015年又坚持问题导向、科学确定了一批立法项目，对国家长远有重大利好。四是做出了一系列具有权威性、全民意义、涉及国家大局的决定，振奋了民族精神，维护了国家利益。五是在监督方面有创新，切实增强了执法检查的实效性、权威性。建议在第25页倒数第二段增加全国人大的外事工作围绕“一带一路”的表述。立法法的修订非常适时，我完全赞成。

刘赐贵代表说，张德江委员长代表全国人大常委会所作的工作报告，亮点很多，有几个方面感受很深：第一，报告旗帜鲜明地指出，始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程，强调要紧紧围绕“四个全面”战略布局行使职权、开展工作，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这对于进一步统一全党全军全国人民的思想，坚定人民代表大会制度自信具有重大意义。第二，过去一年全国人大常委会在推动和落实重大改革方面成效显著，特别为推动政府简政放权、改革行政审批制度提供了强大的法律依据和支持。第三，重视民生、反映民意。抓住人大代表和人民群众普遍关注的热点难点问题，有力开展调研、检查，依法行使监督职权。第四，有力维护国家的领土主权权益，维护了政治社会稳定。我完成赞成这个报告。作为政府工作人员，我会自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督。希望人大更加注重监督工作的针对性、实效性。当前，要把全面建成小康社会工作作为人大监督检查的重点。

符跃兰代表说，我完全赞同常委会报告。过去一年，全国人大常委会始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程，依法履行职责，各项工作取得令人瞩目的成绩。今年的工作总体安排具有很强的指导性和操作性，为今后人大工作指明了方向和路径。建议大力培养立法人才，除了加强专委会和工作委员会的 力量 外，还要建立立法智库，多渠道提升立法工作队伍的业务能力，并抓好立法法修改后的宣传和培训工作；多组织地方人大常委会交流经验，就一些共性问题进行研究并给予指导，同时关注地方人大及其常委会的创新，及时总结和推广成功经验和做法，共同推进新形势下的人大工作。

戴金益代表说，我对委员长的报告表示赞同。人大要在监督过程中成为人民和政府间的桥梁，把人民群众的呼声传递给政府，把政府为人民办的事让人民知道。建议扩大人大专题调研的范围，加大专题询问的密度，更多的向人民群众反馈。

符兴代表说，常委会报告在坚持“三者统一”这一人大制度的基础上，有很多新意，站位新，构架新。去年人大工作很出色，充分运用决定权，立法工作有所突破，监督工作有新进展，代表工作扎实推进。建议全国人大在去年的基础上更加关心、指导地方人大工作，并在2015年工作部署中加入这一 内容 。

吕薇代表说，建议把好代表的入口关；加强人大的立法力量，提高立法质量，加强立法的基础性研究；加强人大的自身建设，给履职人员创造更好的条件。

王勇代表说，我非常赞成常委会报告。建议充实报告第18页“不断加强自身建设”部分的内容；人大常委会进行专题询问应邀请有关人大代表参加，有关的常委会让人大代表列席，使人大代表有更多机会发挥作用。

倪强代表说，我完全赞同常委会报告。建议进一步加强生态修复、生态补偿、生态功能区建设等方面的立法，建立完善环保立法体系，用严格的法律制度保护东寨港红树林国家级自然保护区等重要生态功能区；加强城市管理方面的立法，建立和完善城市管理综合执法体制，为基层政府做好城市管理和城市综合执法提供有力保障，提高城市管理综合执法水平。

肖杰代表说，三沙市是中央决定、国务院批准成立的地级市，是实施国家维护海洋权益的重要举措，两年来已发挥重要作用。建议在修订立法法时，将三沙市列入赋予地方立法权的市。

吉明江代表说，建议尽快修改村民委员会组织法，延长村民委员会任职时间至5年，严格界定选举人和被选举人的条件；全国人大常委会尽快着手制定土地污染防治法。

王雄代表说，建议全国人大常委会高度关注地方政府债务问题。尽管目前地方政府债务仍在可控范围内，但债务偏高的地方多数和房地产有关系，在当前经济新常态下，二三线城市房地产价格回落，债务偏高的地方可能存在财政风险或金融风险。

张磊代表说，我完全赞成常委会报告。建议在加大立法修法力度的同时，注重提高立法质量；突出问题导向，提高监督工作的针对性和有效性，不断提高人大的工作水平。

林回福代表说，我完全赞成常委会报告。建议在今后的代表培训中，要对培训教材把好关；代表要切实提高履职能力，站在全国的高度提出意见和建议。

李建保代表说，建议全国人大常委会对现有的法律法规进行全面协调梳理，解决部分法律和法律、法律和地方性法规之间存在的冲突；政府应进一步明确大学进帐科研项目经费的税收范围和标准，提高企业向高校捐款促进协同创新的积极性。当前，教育部直属高校在得到社会捐款的同时还可以获得中央财政按一定比例配套资金的补贴，建议中央财政给予公办地方高校与教育部直属大学的同等待遇，给予一定补贴。

余永华代表说，建议全国人大及时修改归侨侨眷权益保护法。归侨侨眷权益保护法实施以来，依法保护了归侨侨眷的合法权益，但随着国情、侨情的变化，现行的保护法亟需再次修订。

钟春燕代表说，我非常赞成常委会报告。去年全国人大开展了专利法的执法检查，为企业科技创新的成果提供保障，进一步激发了企业的研发热情；企业在经营过程中，也要严格遵守国家关于环境保护的相关法律法规，承担起企业应有的社会责任。