科学立法增实效 忠实履职守公
作者 : 编辑 :林雄 来源 :大会宣传组 发布时间 :2017年02月24日
2月22、23日,定安代表团召开全体会议,审议省人大常委会工作报告、省高院工作报告和省检察院工作报告。
王瑞连代表说,省人大常委会工作报告言之有物,很全面、很实在、很有 内容 ,与自身职能结合得紧、结合得实,担当精神足。一年来,全省立法机关在省委的坚强领导下,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,围绕海南发展大局依法行使职权,在科学立法、强化监督等方面作了大量卓有成效的工作,取得了丰硕的成果。作为新海南人,由衷地敬佩。2017年的工作,思路清晰,重点突出,切合实际,我完全赞同。组织部门将在省委的坚强领导下以高度的政治自觉,切实履职尽责,强化担当作为,为全省立法机关依法行使职权,开展好各项工作提供坚强的组织保障。
陈 军代表说,省人大常委会工作报告思路清晰、客观实在,过去一年的工作卓有成效、亮点纷呈,坚持服务发展、聚焦民生,有力度、有效果,完全赞同。建议:1、围绕海南经济社会发展中的重大问题加大调研和督查力度,推动中心工作的落地。2、围绕深化“放管服”改革,及时修改完善相关地方法规规章,不断推进、优化海南的发展环境建设。如可赋予镇一级一定的行政执法权等。3、进一步贯彻中央10号文件精神,健全完善人大常委会审议重大事项等制度。“两院”工作报告内容精炼、客观、务实,围绕中心、服务大局,工作有创新、有成效,都赞同。建议:要进一步完善基层队伍保障机制,加强对基层法检人员的激励,提高基层人员的待遇,确保基层人才招得来、留得住,锻造一支业务强、作风硬的司法队伍,为地方经济社会发展提供坚强的司法保障。
徐 庄代表说,赞同“两院”工作报告。报告内容丰富,体现了“两院”为维护海南经济社会发展和公民合法权益,维护司法公正做了许多工作。省高院报告有两个亮点感受较深:一是民商事案件调解撤诉率高,减少诉讼成本,节省社会资源;二是运用“点对点”查控系统对被执行人存款进行查控,有效破解“执行难”的传统难题。建议:1、法检两院要制度化加强对基层法官和检察官的工作监督。2、法官、检察官队伍的补充要多地域、多元化和专业化。
梁源富代表说,三个报告符合实际,都赞同。省人大常委会工作报告亮点:一是围绕改革主题、生态环境保护和保障改善民生开展立法,有力推动中央政策落地实施和各项工作开展。二是监督工作紧扣民生热点和生态环境保护,对河砂开采、海防林保护和污水排放等监督有实效;创新经济监督方式,有力督促执行新预算法,增强预算审查监督实效。“两院”工作报告亮点:一是数据体现工作量大、面广;二是注重结合省委重点工作;三是老百姓情怀浓,便民服务到位。建议:1、加大执法检查力度,开展环保世纪行活动加强对污水处理、海防林保护、河砂开采、大气排放等工作的监督。2、加大代表建议督办力度,提升办理质量,切实提高解决率。3、提高基层法官、检察官的素质和 能力 ,加强队伍建设。4、不断关注新型犯罪,加强对生态环境破坏和食品安全生产的司法监督。
刘 蔚代表说,省人大常委会履职尽责,立法工作成效显著。一是把省委重大决策部署转化为地方性法规,提供坚强立法保障。二是覆盖面广,数量多。三是紧跟发展需求,修订相关法规。“两院”司改全国领先,创造了“海南经验”。法院:调解成功率高,促进社会和谐;通过行政审判和司法建议督促、倒逼依法行政水平的提升;再审改判和发回重审的仅0.06%,案件审判质量不断提高;基本实现立案零门槛,有效解决立案难。检察院:基层院机构改革彻底,办案 力量 向基层倾斜,办案质量、效率不断提高;职能向前延伸,充分发挥乡镇检察室作用,助力基层党委、政府中心工作。建议:行政审判要有效运用好不同判决方式,既支持行政机关依法行政又有效维护相对人合法权益。加强研究闲置土地处理类案件,统一标准。
钱葆龙代表说,三个报告都实事求是,赞同。省人大常委会工作报告在立法和监督方面亮点突出。立法紧紧围绕“多规合一”改革,敢于担当,主动开展建章立制。在博鳌乐城等项目和现行规定冲突的情况下,变通规定,优化审批,为改革发展保驾护航。监督工作深入,通过质询和反馈,反映问题更准,整改措施更清晰。加强对审计报告的跟踪,及时督促整改,发挥监督作用。建议:1、要进一步发挥省人大常委会组成人员和代表作用,扩大覆盖面,多吸纳代表加入。2、龙华法院人均办案件量每年都远远高于全省人均办案量。要整合全省法官资源,发挥流动法院作用,保证判案质量。
傅国华代表说,省人大常委会工作报告重点突出,成效显著,赞同。1、立法质量不断提高。2、对政府重要事项、重大决策进行监督询问,切实履职尽责。3、代表工作细,人大自身建设不断加强。“两院”工作报告务实客观,业绩显著,赞同。特点:1、工作效率、办案质量不断提升,队伍素质明显提高。2、大胆创新、敢于担当。检察院关口前移,加强对农村的监督检察,重点防范基层腐败等行为发生。法院改进和完善便民服务举措,得到群众认可。
牟淑凤代表说,赞同“两院”工作报告。法院:改革取得突破,加大刑事案件打击力度,法治宣传到位,民众法律意识增强。检察院:发挥乡镇检察室功能,提高民事调解成功率;重视倾听代表的意见建议,邀请代表到一线调研,发挥代表履职作用。建议:审理农药残留案件时,邀请相关人员旁听,起到警示和宣传教育的作用。
徐丽俐代表说,赞同三个报告。对省人大常委会建议:1、加强联系,多组织代表参加视察、调研和执法检查活动。2、加强对农垦改革存在问题的监督,出台相关地方性法规帮助农垦尽快收回被占土地。对“两院”建议:1、创新联系代表方式,形成制度化、常态化。2、优先考虑招录本地户籍司法人员;继续加强对年轻司法人员的方言培训和考核。3、要重视司法体制改革后人才流失问题,尽早拿出对策。4、基层法庭员额少、工作量大,工作补贴较低,建议提高到300-500元。
张译尹代表说,赞同三个报告。建议:1、提高司法工作透明度,让更多代表和群众增加了解。2、加大基层普法力度,改善镇、村群众法律意识缺失、法律知识不足现况。3、提供更多旁听庭审机会,让更多群众切身感受司法的庄严。