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“两高”报告维护司法公正四大指向

作者 : 编辑 : 来源 :海南日报 发布时间 :2015年03月13日

    “两高”报告,字字句句指向公平正义。

    从防止权力干预司法,到健全冤假错案的防范纠错机制;从畅通民众诉求渠道,到监督司法行为,最高人民法院和最高人民检察院的工作报告中,对维护公平正义作出规定,件件直指公众最关心、最期待的问题。

    “严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定”,郑重写在最高人民法院工作报告中。

    代表委员们表示,这一承诺为党政机关和领导干部干预司法划出了“红线”,有助于法院、检察院依法独立行使职权。

    有代表委员建议,对那些被干预较多的重点案件类型,要有制约的具体措施。全国人大代表、河南省高院院长张立勇说,“民告官”案件受到干预的可能性很大,河南便采取“异地审理”,例如郑州的案件指定许昌法院来审理,半年间“民告官”案的胜诉率由10%增加到31%。

    高法报告中强调:“决不允许对当事人诉求相互推诿,决不允许让群众为立案来回奔波。”一言以蔽之,就是要畅通人民群众的诉求渠道。

    2014年12月15日,备受瞩目的“呼格吉勒图案”再审判决,改判呼格吉勒图无罪。“纠错”体现了法治精神,也显示着畅通诉求渠道的重要性。

    解决人民群众“立案难”,是两高报告的关注点之一。高法报告中提出,要推进立案登记制改革,从制度上解决立案难问题。去年便清理了一些地方限制立案的“土政策”。

    代表委员们表示,实行立案登记制,有助于对依法应该受理的案件真正做到有案必立、有诉必理。下一步还应在立案登记的便捷度、信息公开、解释说明上下功夫,防止“立案难”变为“登记难”。

    “完善冤假错案复查纠正、国家赔偿、责任追究机制。”两高报告中,均将防止和纠正冤假错案摆在极其重要的位置。

    2014年,各级法院再审改判刑事案件1317件,其中纠正了呼格吉勒图案、于英生案、徐辉强案、黄家光案、王本余案等多起冤假错案。检察机关对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形提出纠正意见54949件次。

    一次对法治的坚守,就可能挽回一条无辜生命。

    代表委员们表示,冤假错案几乎都伴随着刑讯逼供,下一步要防止变相刑讯逼供,讯问行为录音录像要落到实处,不能“审了再录”“刑讯了再录”。

    完善对司法行为的监督,是群众的普遍期盼。高法报告中表示:“以零容忍态度坚决惩治司法腐败,以廉洁司法保证公正司法。”高检报告中称:“对检察人员违纪违法问题,一查到底、决不姑息,坚决清除害群之马。”

    绝不让权力“任性”——备受关注的安徽蚌埠“于英生案”中,当事人于英生被错指为杀害了妻子,蒙冤入狱17年。在其获得平反、疑似真凶落网后,蚌埠当地公安、检察、法院等部门正式宣布,启动错案追责。

    “今年两会上,我最关注如何加强对司法行为的监督和制约,让每一起案件都体现公平正义。”于英生如是告诉记者。

    从加强对行政强制措施的监督,到规范清理减刑假释;从依法处置涉案财物,到对诉讼活动的监督,两高报告中,针对每一项可能被滥用的权力,都在切实打造“制度的笼子”,让权力受到监督和制约。

    除了外部监督外,司法部门内部监督也持续加强。检察机关以零容忍态度正风肃纪,立案查处违纪违法检察人员404人,同比上升86.2%;各级法院共立案查处违纪违法干警2108人,同比上升达154.3%。

    代表委员注意到,两高报告均将从严管理司法队伍作为今年重点工作。