2月22日、23日，海口团第一组审议省人大常委会工作报告、省高院工作报告、省检察院工作报告。

    林海宁代表说，赞同省人大常委会和“两院”工作报告。省人大常委会在立法、监督方面做了大量富有成效的工作，为推进政府依法行政、促进经济社会发展发挥了重要作用。“两院”司法体制改革取得新的成效，积极主动服务大局，业务 能力 进一步提升。建议：1、人大进一步加大跟踪监督力度，特别是抓好执法检查整改意见落实，持续发挥监督作用。2、人大立法工作要积极回应民生诉求，加强社会领域立法，着力提高立法质量，加快立法速度，如尽快修订《海南经济特区物业管理条例》等。3、“两院”要进一步提升服务地方大局的水平和能力，尤其在禁毒、环境整治、打违控违、“多规合一”等方面要不断加大工作力度，善用技术手段处理复杂问题。4、“两院”要加大和当地信访及相关行政部门的沟通和联系，解决一些涉法涉诉、反复缠诉等问题。

    王传荣代表说，“两院”去年做了大量的工作，成绩突出，有不少可圈可点的亮点。省高院方面，一是创新工作方式方法，破解执行难问题，通过执行规范化建设、信息化建设、诚信体系建设等一系列举措，不断完善体制机制，开拓工作思路，解决了不少执行工作中的顽疾、瓶颈。如海口龙华法院任命人民陪审员等的探索使执行效能和执行质量不断提高。二是能力建设和素质提升方面，省高院连续9年中标全国高院的重大课题，在提升法官的 理论 素养和工作能力方面成效明显。省检察院方面，一是改革力度大，进度快，有突破，有创新，在全国带了个好头。如内设机构改革成绩突出，减少了70%的内设机构;检察官执业保障改革打破了基层检察官职级晋升的“天花板”;建立了人才激励机制等。二是预防职务犯罪关口前移，成绩突出。在去年的换届选举、重大项目建设等工作中事先介入，很好地保护了干部，保障了这些重点工作的顺利开展。

    郑爱芳代表建议：1、对于具有代表性的特殊案例，如民告官类案例，法院办结后应及时向社会公示，既是对百姓的交待，也给百姓普及法律知识提供机会。2、成立旅游警察支队，明确旅游警察职责，更好地维护旅游场所秩序。

    徐世亮代表说，“两院”做了大量的工作，报告全面务实，尤其是司法改革得到认可。检察院惩治微腐败工作，是全面推动从严治党向基层延伸的表现。检察官参加心理咨询师考试是亮点，应加大执业人员的心理咨询培训力度，为犯罪未成年人提供心理帮助。在社区设置更多的心理咨询师，对辖区内的心理障碍人员，尤其是未成年人进行心理辅导和疏导。对失信执行人加大处罚力度是法院工作亮点，建议：1、将医疗行业失信人员列入黑名单，严惩伤医杀医、妨碍正常医疗环境的犯罪行为，加强对医护工作者的保护。2、加大打击毒品犯罪力度，注重禁毒法制宣传，开展社会帮扶，减少吸毒人员复吸，为海南建设健康岛提供干净安全的社会环境。

    张陈慧代表说，“两院”在控制、打击毒品犯罪方面做了很多卓有成效的工作，省人大常委会也将修改禁毒条例护航我省的禁毒工作，但我省禁毒工作形势依然严峻。建议:1、严格控制毒品来源。我省的地理位置决定了毒品管控难度大，有关部门要多想办法、多出举措，切断海、陆、空尤其是海上的毒品来源，切实筑起禁毒工作第一道防护线。2、学校、社会、家长要加强未成年人教育，让未成年人深刻认识毒品和毒品犯罪的严重危害性，使未成年人远离毒品，健康成长。3、加强对外来人口的管理，采取有效措施做好外来人口的禁毒工作。

    詹道军代表说，赞同省人大常委会、省高院、省检察院的工作报告。“两院”去年做了大量工作，法院在旅游景区设立法庭是个很好的做法。检察院在围绕中心服务大局中起到了重要作用，尤其是提前介入去年的市县镇村级换届工作，确保了换届工作的顺利开展。此外，在棚改、征地拆迁、打违控违等方面也发挥了不可替代的作用。建议：1、省人大常委会要进一步加大代表的培训力度，着力增强代表履职能力。2、对《海南省住宅区物业管理条例》进行修改，便于业委会成立。物业管理条例中两个过半(占建筑物总面积及业主占总人数过半)的规定对于“候鸟型”小区来说很难达到。

    马向阳代表说，“两院”在工作量多、强度大的情况下，工作成效显著，不少工作受到了中央政法委、最高院、最高检的赞扬，值得肯定。“两院”坚持追求司法公正，关注民生、关注妇女儿童、关注未成年人教育，受到了群众的拥护。建议：1、今后的法制教育进校园工作，“两院”、司法厅、教育部门能够联合联动，创新教育的方式形式，以更加灵活、青少年更易接受的形式，既有正面教育又有反面教材，真正触动未成年人的心灵，以达到更好预防未成年人犯罪的效果。2、“两院”要严守司法公正的底线，尤其是受理、审理没有先例可循的案件时，更确保公平公正，让审判起到积极的引导、示范作用，营造良好的守法护法的社会氛围和公平正义的社会风气。

    黄海珠代表说，“两院”工作需有专业的知识和判断能力，办案人员应有充沛的精力，特别是在“案多人少”情况下，需要有奉献精神才能保证工作质量。建议合理调配工作人员，适当补充工作 力量 。

    孟励代表说，“两院”很好地完成了去年的工作任务。一是办结大量案件，履行好司法职能，促进社会良性、健康发展;二是完成司法体制改革试点任务，建立起有效、新型的司法模式，得到了最高院和最高检的认可;三是在服务地方经济社会发展方面做出了贡献，如保障精准扶贫、“多规合一”、生态保护等重点工作顺利开展。建议：1、关于案件增加与办案人手不足的问题，一要探索多元化的纠纷解决机制，通过顶层设计、体制机制创新，充分整合人民调解、行政调解、行业调解资源，解决矛盾纠纷的源头，将一部分矛盾解决在司法程序之外。二要探索提高司法机关内部的工作效率，如进一步研究扩大适用简易程序、作出不予起诉决定等案件的范围;提高审查、审理效率等。三要党委、政府要在人、财、物上给予“两院”更大的支持，继续扩大司法改革效果。2、关于改革后新司法模式下的监督问题，要对审判过程实施动态管理和监督，保证案件公平，群众满意。