关于开展海洋发展战略研究  推进海洋强国建设的建议

 

    海洋事关国家安全和经济社会发展大局。我国是海洋大国，在海洋上拥有广泛的战略利益。改革开放30多年来，我国海洋事业取得了长足发展。党的十八大报告进一步提出“建设海洋强国”的宏伟目标，国家“十二五”规划明确要求“制定和实施海洋发展战略”。十二届全国人大一次会议决定设立国家海洋委员会，统筹协调海洋事务，制定实施海洋发展战略。与此同时，海洋事业快速发展的基础越来越坚实，社会上关注海洋、支持海洋的氛围越来越浓厚，海洋事业发展的方向也越来越清晰。在国内，全面建成小康社会对科学合理利用海洋资源的需求越来越迫切，社会公众对优美海洋生态环境的期待越来越强烈，对坚决有效维护国家海洋权益的呼声越来越高涨。国际上，世界海洋国家纷纷制定或调整海洋战略、强化海洋管理队伍、加强海洋资源的开发管理，不断拓展战略空间，我与周边国家海洋权益的争议愈加尖锐、复杂。

建议将海洋战略置于国家大战略之中进行统筹谋划，从国家战略的高度制定和实施“国家海洋发展战略”，为今后一个时期国家的海洋发展提供战略性指导，逐步实现我国由海洋大国向海洋强国的转变。具体建议如下：

1、在海洋发展战略研究成果基础上，以权威文件形式发布加快建设海洋强国若干问题的决定，动员和凝聚各方面 力量 ，加快建设海洋强国的步伐。

2、国家有关部门应加快推动国家海洋委员会相关工作，制定实施海洋发展战略，统筹协调海洋事务