广纳睿智之言 共促良法善治
作者 : 编辑 : 来源 :大会宣传组 发布时间 :2017年02月24日
2月23日,乐东代表团认真审议省人大常委会、省高院、省检察院工作报告。代表们一致认为:三个报告回顾总结工作客观全面,实事求是,2017年工作思路清晰,目标任务明确,具有较强的针对性、可操作性和实效性。代表们为推进全省法制建设建言献策。
林北川代表说,三个工作报告都很务实,工作很有成效。省人大常委会在立法工作中有很多突破和创新,并紧紧围绕着省委、省政府的中心工作,为海南的发展提供了坚强的法律保障;法院立案率逐年上升,检察院依法查办和预防职务犯罪,不断净化社会环境,公信力不断提升,公众的法制意识不断增强。建议:1、立法工作不在多,关键在精准,要始终坚持党对立法工作的领导,在遵循客观规律的前提下,在现有的法律基础上不断补充、完善,实现立法与改革的无缝对接,使其能更好的跟社会发展同步;2、要加强人大立法工作的创新探索,强化人大监督的手段,在立法监督中提高工作的实效。强化和完善立法执法监督制约机制,确保严格、公正执法,助推依法行政;3、要增强法院审判工作的严肃性,提升队伍的专业素质,尤其是增强对国情和民情、社情的了解,提高处理矛盾纠纷案件的 能力 ,提高执行力。借鉴先进经验,建立公民个人违法犯罪的“案底制”,维护法律权威。
张国东代表说,省人大常委会工作报告 内容 丰富,报告从立法深度、监督强度、推动工作广度方面都不断加大,讲成绩实事求是,谈存在问题客观实在,部署工作措施得力,赞同这个报告。建议:1、要对全省公路汽车超载的治理和管理进行调研和论证,以掌握详实依据,通过立法强化对公路汽车超载治理和管理;2、加大对“百镇千村”建设的调研力度,监督推进“百镇千村”建设。“两院”工作报告用数字和事实说话,工作成效有目共睹,赞同“两院”工作报告。建议:1、要进一步加强基层“两院”的队伍建设,落实好司法责任;2、要创新司法援助手段,逐步推进息诉罢访工作,同时用好执行体制改革试点成果,推动各市县缓解法院“执行难”问题;3、要继续加大乡镇检察室建设;4、检察院的法律监督,应继续前移,加大职务犯罪防范。
李永群代表说,省人大常委会和“两院”工作报告很务实,思路清晰,重点突出,切合实际,赞同三个报告。省人大常委会工作报告有三大亮点:一是人大通过立法服务大局,助推全省经济社会发展;二是以人为本坚持问题导向,加大对“一府两院”工作执行监督;三是突出代表主体作用,为代表履职创造条件。司法改革更新司法理念,给“两院”带来生机,促使“两院”工作卓有成效。建议:1、进一步强化对重大事项的审议决定权,不断扩大审议范围;2、加强对司法工作的监督,尤其是对法院判决结果的执行监督,维护司法的公平、公正和社会稳定;3、法院要进一步完善案件的执行工作机制,拓宽判决结果执行渠道,做到案结事了;4、检察机关要继续加大从严打击乱砍林木、非法采砂等破坏生态环境犯罪的力度;5、“两院”要在政府打击违建和收回闲置土地方面给予支持;6、“两院”要主动参与排查农村不稳定因素,维护农村社会稳定。
黄国泰代表说,省人大常委会工作报告是一个很好的报告。省人大常委会过去一年在立法和监督工作方面取得成绩更为显著,在围绕省委的中心工作发挥了很大的作用,赞同报告。建议:1、省人大常委会在落实省委决策部署中,应会同省政府形成合力推进;2、人大立法工作要进一步提高质量和水平。对于需要制定的法规,一是除了特殊情况外,一般应先由政府制定规章,经过一段时间实践,再针对实施过程中发现的问题进行修正,最后提到人大层面进行立法;二是注重法院和检察院在执法过程中对法规实施情况的反馈,从反馈情况评估立法质量,从而达到提高立法质量和水平。“两院”工作报告很务实,赞同这两个报告。建议:1、要研究制定解决执行难的措施和方法;2、加强围绕以审判为中心的审判机制改革,确保判决公平公正;3、要进一步加强陪审队伍建设,提高陪审队伍的水平;4、检察院要进一步加强法律监督;5、要进一步加强检察队伍的建设。
胡 晔代表说,省人大常委会和“两院”工作报告很实在,过去一年做了大量的工作,取得成绩是显著的,充分体现了省人大常委会和“两院”在全省社会经济发展中发挥了应有的作用,完全赞同三个报告。建议:1、要对涉及企业收费的规定深入调研,看是否有不适应经济发展和改革需要的收费条款,通过人大监督,适时修订,以降低企业的制度性成本;2、为了提高“双创”水平,巩固“双创”成果,省人大常委会可否对“双创”工作进行调研,看时机是否成熟对市民的不文明行为进行立法约束;3、今年防范风险是经济工作的重点,希望在“两院”工作报告今年的工作措施中,能有一段对这方面工作进行描述。
毕 华代表说,省人大常委会和“两院”工作报告简明扼要,高度概括了2016年的主要工作,部署2017年的工作任务明确,完全赞同三个报告。2016年,省人大常委会和“两院”围绕海南重点领域改革、特色产业、生态环境保护、社会领域等方面,较好完成了科学立法、依法监督工作,为引领和推动海南全面深化改革、完善产业发展体制机制,促进生态文明建设、保障和改善民生提供了法律保障,为海南的健康发展保驾护航。建议:1、省人大常委会围绕海南“五位一体”发展,为民立法,科学立法;2、省“两院”在2017年的工作中要进一步创新方法,促进司法改革,以取得更大的成绩。
陈卫华、杨文贵、陈永孝、邢源霞代表说,省人大常委会和“两院”工作报告内容丰富,简洁务实,赞成这三个报告。建议:1、要加强青少年法庭建设;2、“两院”要加大惩处腐败犯罪和行贿犯罪力度;3、要提高案件办结率和采取有效措施查处“两院”“灯下黑”的问题。