五指山代表团（第18期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第18期）         2022年1月21日

逐梦新征程  实干向未来

1月21日，五指山代表团召开全体会议，认真审议政府工作报告。

苻彩香代表说：政府工作报告内容客观、条理清晰，总结2021年工作成效实在、数据详实，2022年工作任务布局长远、谋划周全，我完全赞同。建议：一是金融机构加大对中小微企业的扶持力度，破解融资难题；二是高度重视少数民族地区教育，为自贸港建设储备人才；三是相关部门要制定黎锦产业发展计划，大力扶持黎锦产业；四是发展“三棵树”的同时，拓宽视野，发展黄花梨、沉香、山油茶树新“三棵树”。对工作报告的修改建议：1.P8第10—11行增加“我省舞蹈诗《锦绣家园》荣获第六届全国少数民族文艺会演圆梦奖‘最佳剧目奖’”；2.P22第10—11行增加“加强海南热带雨林和黎族传统聚落申报世界自然与文化双遗产工作”。对计划报告的修改意见：1.P42第9—10行增加“加强海南热带雨林和黎族传统聚落申报世界自然与文化双遗产工作”;2.P46第8—9行增加“民族宗教、港澳”。对预算报告的修改意见：P17第11—12行增加“海南热带雨林和黎族传统聚落申报双世遗经费”。

何西庆代表说：政府工作报告站位高、立意高、目标高，内容实、措施实、文风实。报告从8个方面总结了2021年政府工作，从10个方面部署了2022年的工作，既有工作目标，又有实现路径和具体措施，是一个很好的报告，我完全赞同。2021年政府工作取得的成绩来之不易，弥足珍贵，非常亮眼，体现了六个“新”：经济增速取得了新突破，高质量发展迈出了新步伐，自贸港建设取得了新成效，优化营商环境取得了新成果，生态环境保护实现了新进步，民生保障水平实现了新提升。提几点工作意见：一要充分认识经济下行压力加大的问题，做好充分准备；二要进一步优化产业结构；三要更加重视民营经济发展面临的困难；四要重视解决发展不平衡、不协调的问题。对报告的修改建议：1.P3第2—4行“成功举办博鳌亚洲论坛……”与经济指标关联性不大，放在该段不太合适；2.P10面临问题增加“自贸港建设压力测试力度还不够”相关内容；3.P16“实施营商环境……”增加进一步加强诚信政府建设的内容。

朱宏凌代表说：政府工作报告以高质量发展为主线回顾了去年工作，数据亮眼、成绩喜人，全面体现了工作成效，激发了全省上下比学赶超的工作热情。报告中2022年工作呈现出数据化、项目化、清单化、任务化的特点，工作任务一目了然，有利于市县推进工作。报告在明确工作任务的同时，也给出了若干高效工作的科学方法，对基层的指导更体现了关怀的温度。五指山将以报告明确的工作任务为抓手，心怀“国之大者”，以基础设施建设年为契机，紧盯热带雨林国家公园、“六水共治”等先导性项目，在生态修复、乡村振兴方面生成一批项目，全力实现开门红。建议：一是高标准农田政策对山区市县有一定的倾斜，对集中连片面积较小的高标准农田给予特殊政策支持。二是对推进热带雨林国家公园建设生态修复和海南“三江源”水源涵养区保育予以支持，解决生态搬迁工作资金需求大、自身财力不足的问题。

叶振兴代表说，政府工作报告从8个方面总结了2021年工作，从10个方面对2022年工作作出了全面部署，整个报告贯穿着以人民为中心的发展理念，是一个实事求是、科学谋划、凝心聚力、振奋人心、催人奋进的好报告，我完全赞成。2022年，将今年地区生产总值增长确定为9%，科学可行，实现这一目标，任务艰巨，使命光荣，唯有坚持稳中求进工作总基调，持续解放思想、锐意创新、乘势而上、担当作为、奋力拼搏，才能确保经济社会发展各项任务如期完成。三点建议：一是要建立健全高素质人才培养体系；二是建议完善污染监测能力的区域平衡；三是重视提高专家学者在专业领域的话语权。

吴明代表说，政府工作报告务实创新,催人奋进，我完全赞成。对工作报告的建议：一是2022年主要工作安排要填入具体数据；二要继续优化三大产业结构，引进高新技术企业落户海南，大力发展第二产业，延长产业链；三要妥善处理好海南自由贸易港建设风险防控与经济发展之间的关系，在局部区域开展自贸港封关压力测试，为全岛封关做好各项准备；四是在国际国内双循环的基础上，加快岛内自循环的发展；五是想方设法提升本岛居民参与自贸港建设的积极性，让老百姓在自贸港建设过程中获得收益；六是引进外资银行，有序推进海南自贸港与境外资金自由便利流动。

邓爱军代表说，政府工作报告内容详实，我完全赞同。2021年政府工作成绩斐然，各项主要经济指标增速位居全国前列，提振信心、增加底气。2022年工作部署体现了两个精准：一是目标精准，经济目标设定充分考虑到经济增速衔接、经济下行压力现状及经济增长的潜力等方面；二是措施精准，对营商环境、“双碳”工作等方面的部署严格按照中央要求，切合海南实际。建议：一是扶持中小微企业生存发展壮大要有系列配套“组合拳”；二是推动职业教育“订单式”发展，职业院校合理设置企业“定向班”，加快推动多样化、针对型人才队伍建设，为自贸港建设输送新鲜血液。

陈国梁代表说：政府工作报告总结成绩客观实在，直面问题；部署2022年工作干货满满，清单具体、措施得力。建议：一是在第17页增加“高标准建设海南热带雨林国家公园，探索发展旅游业，推动人工林处置，完成园内小水电站清退任务”；二是海南热带雨林国家公园覆盖9个市县，应作为一个全域旅游发展战略谋划，建议将报告中“三极一带一区”发展布局，修改为“三极一带一园一区”发展布局；三是建设海南中部区域医疗五指山中心，打造海南两小时心外科救治圈；四是整合五指山省属职业教育资源，通过中外合作办学，创办一所国际职业技术院校，培养“大国工匠”型人才。