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十 三 届 全 国 人 大 二 次 会 议 简 报

大会简报组 (第 237 期) 2019年3月9日

作者 :编辑 :海南在线来源 :海南人大网发布时间 :2019年03月14日

  3月9日,海南团召开全体会议,刘赐贵代表主持传达学习习近平总书记在参加甘肃、河南代表团审议时的重要讲话。代表们一致认为,习近平总书记的重要讲话对海南打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、做好“三农”工作具有极强指导意义,为海南实施乡村振兴战略、加快“百镇千村建设”提供了重要遵循。代表们一致表示,将认真学习坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步坚定打赢脱贫攻坚战信心,以过硬的作风确保脱贫攻坚目标如期实现;进一步完善乡村振兴思路和措施,深化农业供给侧结构性改革,大力推动南繁育种和热带高效农业加快发展,不断提高“三农”工作水平。会议认真审议常委会工作报告。代表们一致认为,报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是一个政治站位高,大局意识强的好报告,表示完全赞成。

  刘赐贵代表说,对十三届全国人大常委会一年来的工作有三点深刻体会:一是坚决维护宪法权威,崇敬宪法,大力弘扬宪法精神,使宪法精神深入人心;二是紧扣当今国际新形势,围绕对外开放新需要,制定外商投资法等,为经济社会发展、重大改革提供了法律保障;三是聚焦生态文明建设,开展环境治理执法监督,特别是实现了11个沿海省份海洋环境保护法实施情况检查全覆盖,为打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战发挥了积极监督作用。全国人大常委会紧跟习近平总书记重大战略部署,多次到海南开展自由贸易试验区和中国特色自由贸易港专题调研,为海南全面深化改革开放提供了有力指导和大力支持。

  沈晓明代表说,过去一年,新一届全国人大常委会做了大量行之有效的工作,实现了良好开局。主要有三个特点:一是在推进立法上更加注重实用性,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护,努力让每一部法律都经得起时间的检验。二是在依法监督上更加注重实效性,强化问题导向和目标导向,依法履行监督职责,让人大监督更加“真、硬、实”。三是在发挥人大代表作用上更加注重广泛性,加强了与代表的直接联系,拓宽了民意反映渠道和范围。建议全国人大支持海南对全面深化改革开放相关法律进行调整。

  张业遂代表说,去年人大工作主线是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是坚持系统学习、深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。二是坚持紧紧围绕党中央重大决策部署安排立法监督工作。三是坚持以人民为中心,保证人民当家作主。四是坚持把代表议案建议作为确定立法监督项目、起草法律草案、推动改进工作的重要依据。五是坚持服从服务于国家外交大局,谋划推动对外交往。

  罗保铭代表说,作为常委会一员,深刻感受到新一届全国人大工作始终坚持一条重大政治原则,就是始终不渝坚持党的领导、坚决做到“两个维护”;始终贯穿一条红线,就是坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以理论武装、推动工作;始终聚焦一个中心目标,就是依法履职,推动全面依法治国。四方面的工作特别突出:一是围绕健全依法治国法律体系,在立法建设上有重大建树;二是围绕党和国家工作大局和党中央决策部署,在依法监督上有突出贡献;三是以人民为中心,及时回应有效推动解决群众关切的实际问题上有积极作为;四是落实党中央全面从严治党的要求,在作风建设、从严管理上有明显成效。

  吕彩霞代表说,去年全国人大常委会工作迈上了一个新台阶,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎扎实实把党的要求变成人民的意志。常委会工作作风务实,工作纪律严明,对代表和委员履职尽责提出了更加严格的要求。毛超峰代表说,去年全国人大常委会围绕中心,服务大局,依法履职,成效显著。有三个特点:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践;依宪治国,带头贯彻宪法,加强对宪法实施的监督;在立法、监督和代表工作上紧贴党中央治国理政决策部署,务实扎实。许俊代表说,去年常委会工作有四个突出特点:政治站位高;立法多、质量高;监督实、效果好;对地方人大指导实、支持大,特别是对海南立法工作给予大力指导和支持。今年工作安排紧扣和助力统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。苻彩香代表说,去年全国人大常委会抓实了全面宣传贯彻新修改的宪法,在制定、修改法律和作出重大决定方面及时细致,切实加强对地方人大工作的指导,增强了整体实效,实现良好开局。建议社会建设委员会充分发挥职能作用,围绕政府工作报告中提出的任务,加强民生领域的立法研究。吕薇代表说,常委会报告文风朴实,形式新颖,9个附件一目了然。去年在工作中切实加强了对立法的主导,加强了监督,加强了自身建设。建议积极探索机制,提早介入,加强协调评估,提高立法质量和效果。

  吴月代表说,去年常委会工作紧紧围绕大局,有力促进了党中央决策部署的贯彻落实,助推经济社会高质量发展。作为全国人大常委会委员,我将强化政治责任,聚焦大局,依法履职。阿东代表建议,加快海洋基本法的出台。朱洪武代表说,常委会去年工作严格细致、实事求是;今年立法工作体现了以人民为中心的发展思想,立法理念有了极大提升。邓泽永代表建议要加强对现行法律法规实施情况的监督检查。符宣朝代表说,人大工作政治觉悟高,立法数量多、质量高,监督工作到位,履职尽责到位。邓小刚代表说,治理农村人居环境是乡村振兴的一项重要内容,希望全国人大常委会加快对全国农村地区生活污水处理立法。王长仁代表建议,加快立法修法的进度,提高立法质量,注重发挥市场规律作用;立法要符合市场经济体制的方向和要求,能采用市场手段解决的就尽量减少行政手段,能使用市场机制调节的要尽量减少行政干预。刘平代表建议试行电梯安全责任强制保险。杨莹代表建议,为农民职业教育专门立法,提供法律保障,明确培育对象、权利义务。韩金光代表建议,全国人大宪法和法律委员会加强对海南立法工作指导,共同成立工作小组。廖虹宇代表建议,全国人大在本届任期内加快完成报告附件一中所有税法的制定和修订;加快民事强制执行法的制定,解决法院“执行难”的瓶颈。符小琴代表建议,对乡村振兴战略实施立法。陈飘代表建议加强对农产品的质量监督。王书茂代表建议,进一步加强对基层代表的培训,提高代表履职能力。