“坚持把改革开放的大旗一扛到底!”

昨天上午，省长沈晓明在省六届人大一次会议上作的政府工作报告中，这句铿锵有力的话引起了人们的高度关注。在我们的印象中，省政府工作报告如此旗帜鲜明、简洁明了地表达对改革开放的坚持，还是第一次出现。其中表达的信号，值得我们深深思索。

今年是落实党的十九大精神的开局之年。党的十九大为民族复兴划定了时间表、路线图。身为改革开放前沿阵地，海南如何在民族复兴大局中找准战略定位、历史使命，以什么样的姿态推进未来五年全省的发展大业，是本次省人大会议需要回答的一个重大问题。

细读今年的政府工作报告，透过一段段厚实文字、一条条发展举措，我们可以清晰地捕捉到决策层的一条执政脉络，那就是坚持改革开放，以改革开放促发展、促进步。

为何如此说?我们不妨先来读读政府工作报告——

在回顾过去五年工作成就时，首先谈及的便是改革开放。“五年来，我们始终坚持改革开放是发展海南的关键一招，在全国大局中的地位进一步凸显。”“多规合一”改革、放管服改革、农垦改革、司法体制改革、国资国企改革、行政体制改革……这些海南改革的“四梁八柱”，在过去五年取得了明显成效。同时，对外开放也逐步向更高层次、更高水平拓展。

接下来，在今年的工作安排中，改革开放同样排在首位。政府工作报告指出，不仅要加快发展开放性经济，还要持续深化重点领域改革，推动改革开放不断深化。

而在部署未来五年工作时，改革开放仍然位居首位。“着力深化改革开放，不断激发特区发展动力和活力。”政府工作报告从国内国际全局和民族复兴大局出发高度肯定了改革开放的重要性，同时指出，海南要自觉融入经济全球化大格局，以开放倒逼改革， 努力 成为我国服务业对外开放的重要窗口。

可以看出，改革开放这一“关键一招”，不仅贯穿于整个政府工作报告，同样贯通于海南过去、当前、未来的工作安排。由此，我们可以得出明确的结论，那就是在加快建设美好新海南、决胜全面建成小康社会、实现 中华 民族伟大复兴中国梦的奋斗历程中，改革开放将是最重要、最响亮的旋律!

改革开放为何在海南发展中被决策层置于如此突出和重要的位置?事实上，对于海南发展历程稍有了解的人，对此大概不会感到意外。

“海南因改革开放而生、因改革开放而兴。”这句话深刻总结了海南自建省办经济特区以来的发展经验。

如果说海南有一种永不褪色的个性，那必是勇于改革，敢于开放;如果说海南有一股行稳致远的定力，那必是坚持改革，持续开放。

从率先建立起“小政府、大社会”的省级政府机构，到率先开展省域“多规合一”改革试点;从服务博鳌亚洲论坛到参与“一带一路”建设……30年来，一个开放包容、自信图强的海南，日渐呈现在世人面前。在改革与开放的双向发力中，海南以无可争辩的发展实践，生动书写了“全国最大经济特区”的奋进乐章。

回首海南30年发展历程，可以看到，每当海南发展遭遇困难险阻之时，也是改革开放陷入低潮之时;每当海南发展有新亮点博得外界赞誉、推崇之时，也是改革开放全面发力、取得突出成就之时。因改革开放而生、因改革开放而兴，正是海南发展最基本也是最深刻的特征，同时也是海南发展最宝贵的经验。

人们依然记得，2013年4月，习近平总书记视察海南时强调指出，“改革开放是发展海南的关键一招，希望你们发扬经济特区敢闯敢试、敢为人先的精神，在打造更具活力的体制机制，拓展更加开放的发展局面上走在全国前列。”习总书记的讲话，高屋建瓴，内涵深刻，意义深远。“关键一招”的形象表述，不仅生动诠释了改革开放对海南的重要性，同时也为海南加快发展指明了前进方向。

人们也依然看到，最近5年来，海南深入贯彻习总书记视察海南重要讲话精神，坚定不移地推进海南的改革开放大业。“深入研究谋划新一轮改革开放发展”“只要是中国改革开放需要探路的，海南都会尽力去探索。”……近年来，无论是基层调研，还是工作部署，省委书记刘赐贵多次强调，要积极发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，全面推动海南全面改革开放。去年4月召开的省第七次党代会明确指出，改革开放是经济特区的灵魂，全省上下要重振特区意识、重扬特区精神、擦亮特区招牌，坚定不移推进改革开放。

更让人难忘的是，新一届省委上任伊始，便在全省开展了轰轰烈烈的大研讨大行动，全省上下以习总书记视察海南时的重要讲话精神为总遵循，解放思想，深入讨论，从更加长远、更为宏观的视角，深入挖掘并扫除阻碍海南发展的思想、体制机制障碍。随着活动的推进，大研讨大行动取得了丰硕成果，有力推动了海南新一轮改革、开放和发展。

纵览近五年来的发展历程，改革开放正是回响在琼州大地最响亮的音符，正是海南发展前进最大的“助推器”。

鉴古而知今，继往以开来。明了改革开放之于海南的意义，我们便可了解今年的政府工作报告前所未有地将改革开放摆在如此突出位置的深意。可以说，决策层如此安排，恰恰反映出改革开放之于海南未来发展的极端重要性。

从全国来看，全面深化改革开放，是我们决战决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴的题中之义。

今年是落实党的十九大精神的开局之年，贯彻落实好十九大精神，是我们面临的首要政治任务。十九大报告指出，“实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。”作为全国最大的经济特区、身处改革开放的前沿阵地，海南更要以身作则，率先垂范，在深化改革开放上走在前列、作出表率。

从时间坐标来看，今年适逢全国改革开放40周年，海南建省办经济特区30周年。40年来，引领世界潮流的改革开放，将中国带入了发展的快车道，实现了翻天覆地的巨变。30年间，海南积极彰扬改革开放的特质屡创辉煌。而今，处在如此重要的时间节点，抢抓发展机遇，我们必须大力弘扬特区精神，敢闯敢试，敢为天下先，在更高层次、更宽领域推进改革开放。

从海南发展的现实看，过去五年，我们取得了良好的成绩，但同时也面临着不少问题。例如，经济发展基础比较薄弱，结构调整任重道远;创新创业的体制机制、营商环境不够完善;城乡区域发展不够协调，城乡管理水平比较低……面对诸多问题、短板，我们如何克服困难，在新时代里实现弯道超车，加快建设美好新海南，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章?答案只有一个——把改革开放的大旗一扛到底!

一子落，满盘活;牵一发，动全身。改革开放，正是海南发展的重要一子、关键一发。如今，最重要的棋子已经落下，最关键的一招已经发出，让我们撸起袖子加油干，锐意进取、奋力拼搏，用我们辛勤的汗水，实现海南发展“东方风来满眼春”的美好愿景!