海口团第一组（第42期）

　　1月22日，海口团一组召开全体会议，认真审议政府工作报告，审查计划报告、预算报告。

　　丁晖代表说，计划报告和预算报告与政府工作报告有机衔接，对政府工作报告提出的工作目标，都有务实精细的政策措施和资金予以保障。海口市将细化措施，狠抓落实。建议：省发改委和省财政在项目建设、资金扶持等方面给予省会城市大力支持。一是海口在交通、生态、民生等基础设施建设方面，存在重点项目数量多、体量大等现实情况，希望省发改委加强海南专项资金对海口倾斜。二是希望省发改委大力支持美兰机场总规修编和城际轨道交通项目推进工作。三是海口承担着全省教育、医疗、文化体育等方面的外溢性公共服务需求，希望省财政考虑将承担外溢性公共服务事权纳入省市共同财政事权范畴，在综合财力补助和地债资金等方面给予海口大力支持。

　　林泽锋代表建议：一是海口在抓产业发展的过程中，要注重农业提质增效特别是特色农业发展如何破题的问题。二是要打通琼州海峡和广东的互通互联，加快谋划琼州海峡港航一体化建设，提前做好人流、物流、交通等基础设施的规划建设。三是要通过建章立制抓好营商环境工作，各市县参照省里成立营商环境工作专班，定期梳理问题，定期开展培训，提高工作人员的工作能力水平。四是加强研究如何做大做强海南的国有企业。五是推动旅游产业特别是游艇产业的发展。六是需要上升到法律法规以保障推动改革发展工作的，海口可以积极提出实际管用、小切口的立法需求。

　　邓立松代表说，政府工作报告中需海口全力落实的重要事项特别多。如“加快闲置土地盘活利用”，海口将对国兴大道、海口湾、五源河周边等主城区未开发的土地，对老城区闲置停产且不符合控规的工业用地，依法依规盘活开发。如“一园一策”推进投融资模式创新，江东新区等重点园区将进一步加大创新探索力度，在基础设施、组团开发上推进投融资体制创新，加快园区开发建设。如“大力发展开放型经济”，海外游戏产业是海口要抓住的重要机遇。要把与东盟合作作为对外经济合作的主攻方向。

　　符兰平代表建议：一是注重财政资金的绩效，把绩效管理理念贯穿到预算编制、执行、监管全过程。二是要加大对市县的转移支付力度。三是适当增加预备费安排。四是加大对海口教育发展的支持力度。五是加大基层财政干部专业知识的培训力度。

　　国章成代表建议：明年的政府工作报告，可以附加跟老百姓生活、工作、学习有关的，比如市政建设、安居房、保障房等任务指标完成情况的对标清单。

　　刘文民代表建议：一是探索多种方式降低生物医药企业的入驻门槛，减少生物医药企业初创期成本。二是政府要利用政策引导在国外已上市，国内未上市的产品进入市场。三是加大对研发及出口的支持力度。四是鼓励企业承接国内外药品器械加工业务，提高生物医药研发水平。五是计划报告要明确支持高新技术产业发展的具体措施。

　　潘华莉代表建议：一是学校要提供阅读、体艺、科技创新等个性化服务，引入科技馆、体育馆、少年宫等社会资源，聘请专业人员授课。二是调动更多教师参与课后服务工作，通过聘请退休教师、社会专业人员等参与课后服务补充师资；启动弹性上下班制，完善教师激励机制。三是满足不同家庭对课后服务不同的时间需求，实现课后服务动态预约和弹性选择。

　　王杰代表建议：一是加大海南传统村落保护的力度，修缮损毁的古建筑。二是深度挖掘传统文化价值，高水平、高质量开发海南古村落。三是加大对传统村落的扶持。四是尽快制定海南传统村落的保护开发机制。

　　刘源明代表建议出台岛内居民日常用品免税清单。

　　林晓斌代表建议：政府要多建设一些养老护理院，在政策上向失能人员倾斜。

　　张玉花代表建议：一是组织城管部门参与垃圾分类工作，对垃圾分类进行立法。二是出台相关规定促进小区业委会的成立。三是增加社区工作队伍的梯队建设，提高基层队伍工作能力。

　　郭刚代表建议：一是省市联合成立城市更新工作专班，上下联动，形成一套城市更新的政策体系。二是对港澳开发区进行城市更新试点，作为琼港合作的新平台园区。三是针对海口年降雨量的下降趋势，提前研究对策，确保生活、生产、生态用水的安全可持续。

　　龙翔春代表建议：一是省发改和财政部门继续对高新区支持不低于8个亿的地债专项资金。二是对园区产业配套项目给予资本金的支持和贷款贴息。三是省发改和财政部门提前安排今年的资金使用计划。

　　列席人员朱军建议省科技厅、发改委参照三亚崖州科技城的支持政策，在省级资金返还、企业奖补、人才引进等方面进一步支持海口药谷产业平台基础建设，引进重大科技创新平台，帮助指导项目落地。

　　列席人员吴升娇建议：一是“六水共治”方面，演州河跨越文昌、海口，国考断面还没有达标，省级相关部门要加大工作支持力度。二是省级财政部门加大对秀英和美兰疫情防控外防输入工作以及江东新区建设工作的资金倾斜力度。三是加大对东寨港自然保护区、新埠岛防潮堤等生态环保修复的资金倾斜力度。

　　列席人员谢京建议：一是海口市的生物医药发展要聚焦“产学研”，导入国家级科研平台，要尽快组织召开药监等相关部门对生物医药产业顶层设计的研讨会。二是海口要重视科技成果转化，发挥海南大学、热科院等科研院所的作用。

　　列席人员韩国军建议将五大宗教教职人员均列入普通落户条件，同等享受落户政策。