嘉宾：全国人大代表、省发改委主任林回福主持人：周元

老百姓每一天的生活都离不开消费，国家的健康快速发展同样也离不开消费。总理在政府工作报告用了较大篇幅强调要“加快培育消费增长点”，提出“扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。”

这一信号，对作为全国消费承接地的海南显然是一个福音。那么，海南在扩大消费上还要从哪些方面发力，要注意些什么问题?就这一话题，今天我们邀请到全国人大代表、省发改委主任林回福做客海南日报深度访谈会客厅。

谈扩大消费——

完善硬软件建设倡导绿色消费

记者：今年海南省的政府工作报告提出，要发挥海南作为全国消费承接地的优势，实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大消费工程。这与李克强总理所作政府工作报告提出的几大重点消费增长点几乎是吻合的。在扩大消费上，海南怎么发力?

林回福：海南是祖国宝岛，也是全国最大的经济特区，随着国际旅游岛建设的不断推进，国家“一带一路”战略的实施，海南有着加快发展的生态优势、区位优势、政策优势。

特别是这几年我们服务业发展迅速，来海南的游客也大幅增加，去年全省接待过夜游客已超过4700万人次。海南在养老、休闲、探险、居住、体育等各方面，都有吸引外来消费的巨大潜力。但同时，海南也要做好应对准备，比如在软件上，要加强职业教育，培养家政、护理等服务人员;在硬件上，加快田字形高速公路建设，加快没有连接高速公路的市县连接线建设，做到山海互动，吸引更多游客。

记者：国家和省里的政府工作报告里都提到了“绿色消费”这个词，您怎么理解“绿色消费”?

林回福：我认为“绿色消费”有两层含义，一是我们提供的产品是绿色的，另一方面是消费者的消费行为应该是绿色的。海南的生态环境优良，同时也很脆弱，需要精心呵护。政府在旅游指导方面多一些文明环保的提示，在厕所等公共设施上也要跟进，同时发挥好广大志愿者的作用，让绿色消费、文明消费成为一种风尚。

谈离岛免税政策优势——

完善配套设施，创新购物形式

记者：我们外出旅游，离不开“吃住行游购”。近年来，国人在海外购物非常火热，海南有着国际旅游岛给予的离岛购物免税政策优势，怎么利用好这一优势，促进这些海外消费力的回流?

林回福：首先感谢国家有关部委对海南的支持。我们的离岛免税政策的限购金额从过去的5000元提高到8000元，最近又增加了17个品种，其中一个很火的品种是奶粉。

海南要用好用足免税购物政策优势，一是要完善配套设施，比如海棠湾免税购物中心非常火爆，但美中不足的是缺少吃饭的地方;二是要进一步扩大免税人群，可以通过身份证实名登记，将免税政策从飞机乘客扩大到乘坐火车、动车、轮船等进出海南的人群;三是在不违反购物条件的前提下，多汇报、多争取，让游客购物更便捷舒适、形式多样，比如可以尝试免税“网上购物”。通过种种措施，可以促进海外消费力的回流，也方便了国人。

谈农产品销售渠道——

网络+现代物流，打造现代农业、现代农民

记者：扩大消费，不仅要把游客请进来，海南自己也要走出去。现在电商特别火热，网购已成为一种潮流，甚至写入这次的政府工作报告。海南因为地理原因，与大陆的交通还不是很畅通。在这种情况下，海南怎么把好产品，尤其是优质农产品在网上更多更好地卖出去?

林回福：到每个乡村的路不一定要宽，但“带”一定要宽。这个带就是宽带的“带”。我们前不久去琼中黎族苗族自治县什寒村调研，很偏僻，但有Wifi，有网购。习总书记2013年视察海南时提出，要打好热带现代农业这张王牌。五指山市、白沙黎族自治县等生态核心区不考核GDP，但不等于经济不发展，不等于农民不奔小康，海南很多热作产品非常有特色，借助网络和现代物流，完全可以大做文章。我们还可以在北京、上海等大城市设立农产品直销店。山里的老百姓，通过宽带与外面市县联系起来，用信息武装农业、用信息武装农民，打造现代农业和现代农民，实现农业的现代化。

谈旅游消费——

用好大数据，提升管理水平

记者：消费旺，也意味着人气旺。海南毕竟是个小省，每年数千万的游客涌入进来，在拉动消费的同时，也带来了一系列问题，比如城市交通拥堵、抬高了本地物价、产生了更多汽车尾气、生活垃圾。随着游客的不断增多，这些问题可能会更加严峻，海南怎么解决?

林回福：政府对此要提前谋划。海南现在之所以出现这些消费问题，主要是大量游客集中在三亚、海口等少数城市。这么大的宝岛，容量很大。我们要做的是加快交通基础设施建设，调整旅游产品结构，增加品种，做好营销，引导游客分流到各市县。同时，政府要通过研究分析旅游的大数据，提前预测、研判，做好更精细的预案，而不是简单的应对。针对旅游城市物价偏高的问题，政府还要对低收入群体和学生等进行物价补贴、加快保障性住房建设等。总之，政府要不断提高自身管理水平，多做一些基础设施建设和基本的公共服务，积极应对，让海南成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。