简报第5期

　　3月8日上午，海南团召开全体会议，传达学习习近平总书记在参加内蒙古、青海代表团审议时的重要讲话精神，审议全国人大组织法修正草案和议事规则修正草案、全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案。代表一致表示，赞成和拥护“一法一规则”修正草案和决定草案。

　　沈晓明代表说，“一法一规则”修正草案充分体现了习近平法治思想，有效吸收了党的十八大以来人民代表大会制度实践过程中形成的新经验新成果，更加突出坚持党的领导，健全党对人大工作实施领导的制度性规定，确定党领导人大工作的法律地位，确保人大始终在党的领导下积极主动、认真负责、协调一致地开展工作，是坚持和完善人民代表大会制度的重要举措，是健全人大工作程序的现实需要，是加强人大及其常委会建设的必然要求，必将有力有效推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　冯飞代表说，修改“一法一规则”是巩固人民代表大会制度作为我国根本政治制度的需要，是顺应两部法律公布实施以来我国宪法和法律体系不断完善的需要，是适应党和国家机构的设置及其职能变化调整的需要，十分必要、非常及时，两个草案论证充分，突出体现了人民民主是一种全过程的民主，必将更加有利于坚持党的全面领导、保证和发展人民当家作主、推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　张业遂代表说，“一法一规则”修正草案已经多次修改，非常成熟。有两点体会，一是人民代表大会制度是来之不易、最适合中国国情的国家根本政治制度，具有鲜明的独创性、科学性和人民性，同时又在实践中发展、开拓中完善。二是十八大以来，党中央高度重视人大工作，推动人民代表大会制度和人大工作取得历史性成就。两部法律的首次修改，主要是总结实践中的成功经验做法，完善全国人民代表大会的工作程序和议事规则，对坚持和完善人民代表大会制度具有重要意义。

　　罗保铭代表说，与时俱进修改“一法一规则”适应了党和国家发展的新形势和民主法治建设的新需求，将为全国人大及其常委会依法行使职权提供强有力的制度保障。两部法律草案，充分贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，强调加强党对人大工作的全面领导，强调保障人民当家作主，依据新修改的宪法，总结新实践新经验，政治引领大、现实操作强，全国人大及其常委会和各专门委员会的职责、任务更加清晰明确，程序、规则更加规范完备。

　　蓝佛安代表说，“一法一规则”是30多年前制定的，30多年来特别是党的十八大以来，我们国家各方面都发生了很大的变化，治理体系得到了很大的完善和提升，对这两部法律与时俱进作出修改，是非常必要的。

　　吕彩霞代表说，“一法一规则”修正草案深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，也是全国人大常委会总结多年来实践的新经验新成果。

　　徐启方代表说，适时修改“一法一规则”，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的重要举措，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，体现了全国人大及其常委会主动适应新形势新任务新要求的高度政治责任感和使命感，必将更好地推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展。

　　周红波代表说，“一法一规则”修正草案贯彻落实了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结吸收了实践中的新经验新成果，突出加强了党对人大工作的全面领导，有利于更好地坚持和完善人民代表大会制度，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　苻彩香代表说，“一法一规则”修正草案贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，适应新发展阶段社会发展、人民幸福的需求，对保证最高国家权力机关在党的领导下，依法行使宪法和法律赋予的职权，充分体现人民当家作主，意义重大。

　　冯忠华代表说，实践证明，人民代表大会制度是最适合我国国情的制度安排。“一法一规则”修正草案坚持以习近平法治思想为指导，坚持党对人大工作的全面领导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。这两个法律草案充分体现了60年来人大工作的实践经验，对保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行，确保人大工作正确政治方向具有重要意义。

　　许俊代表说，“一法一规则”修正草案深入贯彻习近平法治思想，及时把人大工作中的成功经验以法律形式固定下来、坚持下去，有利于更好地发挥人民代表大会制度的优越性。修改是非常及时而且非常必要的。有三点感受：一是突出了人大政治机关的特性。二是体现了人大实践的新鲜经验。三是与国家重大改革同向同步。

　　吕薇代表说，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。“一法一规则”的修改，总结了30多年来的新经验新成果，并广泛征求社会各界意见，充分讨论，比较成熟。

　　吴月代表说，修改完善“一法一规则”，是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的举措。修正草案结构合理、逻辑清晰、规定明确，有利于更好的发挥人民代表大会制度作为我国根本政治制度的作用。

　　邓泽永、杨莹、廖虹宇代表说，“一法一规则”修正草案充分体现了习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，强化了党对人大的全面领导，使党的主张更好地通过法定程序成为国家意志，更加有利于保证党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实。

　　代表们在审议全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案时，一致认为，全国人大作出这个决定非常及时、十分重要，是确保宪法和香港基本法全面有效实施的有力举措；是彰显和维护国家主权的有力举措；是维护“一国两制”、实现“爱国者治港”、确保香港长治久安和繁荣发展的有力举措，充分展现了全国人大推动“一国两制”实践行稳致远的坚定决心和历史担当。