2月22-23日，临高代表团召开全体会议，审议省人大常委会、省高院、省检察院工作报告。

周四波代表说，随着证券期货市场的发展，上市公司、证券期货中介机构和投资等不断增加，相应证券期货市场的矛盾纠纷也在不断上升。有效化解证券期货市场矛盾纠纷，对证券期货市场长期稳定健康发展和维护社会稳定非常重要。建议：重视法院和证券监管部门合作化解证券期货市场矛盾纠纷工作，抓紧由省高院和证券局联合发文落实去年最高人民法院、中国证监会《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化化解机制试点工作的通知》（法[2016]149号）文件精神，及时联合开展相应证券纠纷矛盾化解工作，共同促进海南证券期货市场和社会的稳定。

吕伟红代表说，省人大常委会去年的工作很扎实、很有效。立法工作结合了海南国际旅游岛的建设，出台了一批很实用、管用的地方法律法规；监督工作动真格，开展质询、专题询问，推动了“一府两院”工作的开展；服务代表工作很到位。建议：加强立法的宣传，紧扣每个环节开展全方位的宣传，深入解读制定的法律法规，强化宣传的力度、广度和深度，注重实效，做到家喻户晓，人人知法守法。

李江华代表说，省人大常委会的工作报告内涵丰富、文字流畅，抓住了海南发展的关键和重点，充分体现了省人大常委会去年工作取得的丰硕成果。省人大常委会始终坚持党的领导，按照省委意图开展工作，维护省委核心地位；始终坚持服务中心、服务大局，围绕推进海南发展和提升人民群众福祉开展各项工作；始终坚持法治理念，依法履行职能，在法律法规的精立精修方面取得了突出成果，为海南健康持续发展提供了坚强的法制保障；始终坚持以民为本，着重保障人民群众利益，提升人民生活水平；始终坚持创新，立足海南实际，不断改进工作方法，善于运用监督手段推动各项工作开展。建议：一是加大法律法规宣传和执法监督工作力度，充分发挥法律法规作用，确保立得好、用得好；二是深度研究海南经济社会发展过程中出现的新问题、新矛盾，修订或出台相关法律法规加以规范和管理，使之更加适应时代发展需求。

吴海鸥代表说，报告重点突出、精炼实在，深受鼓舞，从立法、监督、代表和自身建设四个方面总结去年工作，对今年工作做了很好安排，体现了省人大充分依法履职，扛起人大责任担当。几个方面较为突出：1、坚持服务大局，履行人大职责。一是围绕发展大局，行使人大立法权，对重点领域改革、特色产业、生态环境保护等进行立法，使其有法可依。二是加强对“一府两院”的监督工作，综合运用听取审议报告、审查计划、预决算，专题询问及执法检查等监督方式，促进全省经济社会发展。2、坚持以人为本，保障和改善民生。抓住社会关注、群众关心的热点问题，特别是精准扶贫、农民工就业、食品安全等热点难点问题，履行职责，有效维护人民群众的利益。3、坚持深入实际，注重调研。省人大领导和有关委室经常到市县开展专题调研，听取意见和建议。在扶贫攻坚、换届选举过程中，省人大领导多次到临高调研，推动我县各项工作顺利完成。

曹  文代表说，2016年省人大常委会做了大量的工作，亮点纷呈。立法方面：一是立法推动行政审批制度改革。二是立法推动“多规合一”。三是立法保护生态，用法律规范和保护了砗磲的挖采、加工、携带，保护了海洋主权、海洋资源和海洋生态。报告提出今年拟出台我省休闲渔业的管理办法，我认为这项工作很有必要。一是海南是国际旅游岛，临高是海洋渔业大县，发展休闲渔业的条件得天独厚。二是我省海上旅游发展滞后，海上项目缺少的原因很大一部分就是无法可依。三是渔民渔船转产转业亟待规范。联手扶贫单位中国电子集团公司曾经给临高支持了2艘钓鱼船，准备发展休闲渔业，但是苦于无章可循，已经搁浅。省人大常委会立法推动海洋经济发展、海洋生态保护非常及时。

王  华代表说，省高院和省检察院的工作很实在， 内容 精炼、准确，名词解释很到位，我赞同这两个报告。建议：一是存在贩毒犯罪刑期比吸毒人员还短的问题，要从重严厉打击贩毒犯罪活动，加大涉毒违法犯罪打击力度。二是民间高利贷危害严重，影响未成年人、家庭、社会安全，检察院和法院要加大打击力度。三是要对缠访闹访的问题采取措施。

冯淑玲代表说，1、法院法官承担案件量大，要给予更多人性关爱。2、网上拍卖标的物，做法很好，建议多宣传。3、对违法犯罪的未成年人要根据情节区别对待，情节恶劣的要严判。4、入额法官和检察官遴选时，多向基层优秀法官倾斜。5、对家暴典型案例要多做宣传，充分发挥《反家暴法》的威慑作用，减少妇女受家暴的侵害。

陈卫东代表说，听了“两院”工作报告，法院、检察院在各自领域做了大量工作，也取得了显著成绩。建议：1、在打击犯罪方面，要用更多的精力放在犯罪预防，组织法律专家进机关、进校园、进农村等，以多种形式开展法律宣讲、巡讲，及时发现问题，及时提出提醒或批评，甚至做出处理，做到预防为主、防微杜渐。2、对于危害老百姓影响面比较大的犯罪，要多主动去发现线索，而不是等着群众来举报。

王秀珍代表建议：一是法院在审理高利贷案件时，在校园开设现场审判巡回法庭。二是乡镇检察室发挥积极作用，主动介入当地政府的工作，为老百姓解决身边的事情。

赖瑞强代表说，“两院”工作报告内容详实，目标明确，完全同意。建议：一是基层监察室加强对村委干部监督指导。二是在提高法官待遇的同时，适当提高法院聘用人员的待遇。三是为基层优秀法官搭建平台，提供进步空间。

许镇忠代表建议：一是要共同来关注青少年的发展，法律一定要进校园、进家庭，跟家长、学生宣传法律。二是要成立一个法律宣传队向民营企业进行法律宣传，让民营企业懂法、守法、用法，促进社会经济发展。