改革,海南从一件件实事做起

———海南团开放日问答实录

作者 : 编辑 :吴杰 来源 :海南日报 发布时间 :2014年03月07日

 

  谈改革

  义无反顾攻坚克难

  用问题倒逼改革

  

  在回答光明日报记者关于“海南如何推进改革,目前改革面临的最大困难和最紧迫的任务是什么”时,罗保铭代表说,海南正处于加速发展阶段,要寻求发展的动力,必须全面深化改革。不改革,海南就没法前进、没法提升,没法建设国际旅游岛。去年海南省委召开六届五次全会,会议的主题就是讨论怎么贯彻十八届三中全会精神,深化改革。我们坚持以海南发展的障碍和瓶颈问题倒逼改革,并确立了12大方面,48个大项、316个重点改革事项,把海南改革具体化,从一件一件的改革实事做起。

  罗保铭列举了三个改革重点。一是政府转变职能,进一步下放审批权力,进一步加强放权以后的监管,提升行政效能。要在去年的基础上,继续下放审批权限,把它作为海南改革的当头炮;二是打破条块分割、行政区划的壁垒,将海南作为一个整体来统筹规划,合理布局;三是稀缺资源效益最大化。对海南的岸线、森林、岛礁、水资源等合理统筹,有序、适度开发利用,提高使用管理的集中度,为海南永续发展留下巨大的发展空间和后劲。“这些既是我们的当务之急,又是我们的改革重点。”他说。

  罗保铭还强调了管理的重要性,提出海南一方面要加快科学发展,一方面要加强科学管理和治理。“总而言之,今年改革是发展大势所趋,也是海南科学发展的唯一选择,我们要坚定不移、义无反顾,在改革路上攻坚克难,释放科学发展、绿色崛起的动力。”罗保铭说。

  

  谈正能量

  社会主义核心价值观

  是不可或缺的软实力

  

  人民日报记者向罗保铭提问如何培育美丽岛民时,罗保铭回答说,“我在海南生活了13年,感到海南在建设物质文明的同时,精神文明有了新的变化,出现了很多让我感动的人和事。”

  在如数家珍列举了李向群、鹦哥岭团队、保安王才发等很多平民英雄,以及吴春忠等一批党的优秀干部后,罗保铭认为,这些生动的例子证明,现在不是世风日下,道德堤坝出问题,而是人心向善,践行社会主义核心价值观的人越来越多。同时,中央制定了八项规定、省委省政府制定二十条规定,以上率下,通过开展党的群众路线教育实践活动,释放了巨大的正能量。

  “我们要求海南各级党委、政府在严厉打击社会毒瘤的同时,要第一时间鲜明亮出主持正义、弘扬正气的旗帜,并加大媒体宣传,让一件好事家喻户晓,一件坏事人人喊打,把点点滴滴的正能量汇成大海。”罗保铭认为,践行社会主义核心价值观是海南发展须臾不可缺少的软实力。

  

  谈发展

  对高效益、低能耗的

  企业和产业开绿灯

  

  “海南在全国两会前刚与阿里巴巴签订合作协议。据说这是您一手策划、大力推动的,您为什么如此看重这个合作,对此又有什么期待?”新华社记者提问说。

  罗保铭说,马云是当今世界电子商务的领军人物,也是中国一个传奇式的企业家,是非常值得信任的投资者、合作者。海南建设国际旅游岛,首先要保住优良的生态环境这个永不褪色的金饭碗。与阿里巴巴的合作项目属于智慧产业,高效益、低能耗,完全符合海南建设国际旅游岛的需要,完全符合海南科学发展、绿色崛起的内涵。

  罗保铭还强调,阿里巴巴顺利落棋海南,也说明海南除了良好的生态环境外,还拥有越来越好的投资环境。“去年以来,我跟省长唯一同时参加的合作签约仪式,就是与阿里巴巴。”罗保铭说,我们看中的是这个项目、更看重这个产业、看重它的带动效益,以及它向外界释放出的信号:海南省委、省政府欢迎这类高效益、低能耗的企业和产业,对他们开绿灯。

  

  谈教育

  在教育投入上

  怎么加大都不为过

  

  “海南如何促进教育公平,罗书记您有什么样的教育梦?”中国教育报记者举手提问。

  “海南真正要想兴旺、繁荣、进步,必须通过教育提高海南的人口素质,这也是海南发展最长远的后劲。”罗保铭回答说。

  罗保铭说,海南坚持小省办大教育,每年教育投入的增长基数和增幅都是最大的。在促进教育公平上,海南也在积极探索、积极行动。比如,国家规定义务教育阶段教师工资不低于所在地区公务员的工资,但是幼儿园和中职学校、高中学校的教师不在此列。尽管海南财政不宽裕,但毅然拿出资金确保后者的工资与当地公务员工资拉平,这也是体现教育公平的一个方面。

  “还是那句话,海南始终把教育放在优先发展的战略地位,重点倾斜和支持。在教育投入上,怎么加大都不为过。”罗保铭说。

  

  谈旅游

  自助游多、乡村游火   

  海南旅游结构发生积极变化

  

  “自助游多了,乡村游火了,琼北旅游圈热了,游客停留时间长了。”蒋定之代表在回应中国日报网记者关于海南旅游业情况的提问时说,各项数字有力显示,去年海南旅游业不仅主要指标增幅都高于上年、快于GDP,旅游结构也发生了积极变化。

  数字最说明问题,蒋定之对在座记者一一列举相关旅游数据,让数字说话:全省接待的过夜游客3672.51万人次,同比增长10.6%;旅游收入428.56亿元,增长13.0%;旅游业增加值229.96亿元,增长11.3%;免税店商品销售额34.21亿元,增长38.3%。其中,春节7天假期,全省接待游客260.76万人次,同比增长36.89%,旅游总收入75.7亿元,增长33.96%。到海口机场免税店和三亚市内免税店购物的游客5.6万人次,增长30%;销售商品24万件,增长29%;销售额2.24亿元,增长33%。

  蒋定之更看重的是旅游结构发生的可喜变化:一是自助游客占过夜游客总数的比重达到了44.5%,比2012年高了11个百分点;二是越来越多的游客首选农家乐;三是去年海口市接待过夜游客1044.31万人次,琼北旅游圈开始升温;四是游客平均停留时间比2012年大概增加了半天。

  “不要小看这个半天,对促进旅游消费可是个大事。”蒋定之饶有兴致地告诉记者,今年春节期间,他老家的几个家庭来海南旅游,非要去住农家屋、吃农家饭、赏农家景,“玩了5、6天,开心得不得了,真是流连忘返啊!”

  

  谈海上丝绸之路

  海南要打造

  海上丝绸之路的战略枢纽

  

  “参与建设21世纪‘海上丝绸之路’,海南具备地利、天时、人和,理所应当发挥主力军作用。”蒋定之代表在回应中国新闻社记者关于建设21世纪海上丝绸之路的问题时说。

  蒋定之说,讲起海上丝绸之路,不禁想起了2008年北京奥运会开幕式上“郑和下西洋”的表演场景,那真是浩浩荡荡,直济沧海,盛景如卷。他说,历史发展到21世纪的今天,在经济全球化、区域经济一体化的新形势下,习近平总书记提出重振“海上丝绸之路”,这是一个高瞻远瞩、面向未来的重大国家战略,内涵十分丰富,意义非常深远。

  蒋定之表示,目前,全国有八九个兄弟省、市、区都提出要参与21世纪“海上丝绸之路”建设,相比而言,海南的优势是突出的、独特的。

  他向记者透露,昨天下午,国务委员杨洁篪在海南代表团审议政府工作报告时也指出,建设21世纪“海上丝绸之路”,海南有得天独厚的地缘、人缘优势,大有可为。比如,海南扼守南海200多万平方公里海域,南海是我们的“祖宗海”。我国四分之三的外贸进出口额货物、全球三分之一以上的贸易都要通过南海航线。再比如,国家赋予海南国际经济合作和文化交流重要平台的战略定位,这与“海上丝绸之路”的内涵高度契合。还有,海南是著名侨乡,在东南亚拥有巨大的华侨资源,达300万之众,可以充分发挥琼籍乡亲的作用,进一步密切与东盟、港澳台的合作交流,等等。

  海南如何服务好这个重大国家战略?又如何抓住这个机遇加快国际旅游岛建设?蒋定之表示,他也一直在考虑这个问题。答案归结到一点,就是要找准重振“海上丝绸之路”的海南坐标,在对接与服务中,进一步增强海南经济的开放度。

  比如,三沙地处海上丝绸之路最前沿,通过完善发展规划、推进基础设施建设、加快渔业和油气资源开发,完全有条件成为“海上丝绸之路”的服务基地、战略支点;比如,我们已开通了西沙旅游,以此为基础,与有关国家联手开辟旅游线路,可以将“海上丝绸之路”打造成享誉世界的旅游品牌;还比如,依托洋浦的港口和政策优势,进一步扩大与东盟国家的贸易合作,洋浦就有望成为“海上丝绸之路”上的产业基地和自由港区,等等。

  “这方面,可以做的文章很多。”蒋定之说,把这些文章破题了、做起来、做好了,海南就能走出一条开放发展、合作共赢的新路子,打造成为21世纪“海上丝绸之路”的战略枢纽和桥头堡,“我们对此充满信心”。

  

  谈三亚房价

  外地朋友钟爱三亚   

  房地产处于稳定的态势

  

  针对中央电视台记者关于“三亚房价的走势如何,三亚能否承载这么多人对它的厚爱”的提问,王勇代表回答时说,这些年三亚旅游带动三亚房地产,很多朋友认为在三亚能够长期生活,希望有自己居住之所,所以这几年三亚房地产处于稳定的态势。

  “很多朋友厚爱三亚,我认为这正是三亚需要努力的地方。”王勇说,三亚特别要加强对环境整治和基础设施建设,打造丰富的旅游产品,满足游客的更多需要。对于交通拥堵、旅游环境和服务质量等一些不能够满足需求的地方,三亚政府也在积极加强整改,比如领导开展民生体验,主动排查问题,立查立改,取得了一定成效,今后还将继续努力。 

  

  谈三沙

  保护与开发并举

  才能把三沙建设得更好

  

  针对香港文汇报记者关于三沙建市的最大变化,以及如何做到环保和建设共同发展的提问,肖杰代表提到两组数字,一是交通,海南岛到永兴岛增加了琼沙三号、椰香公主号邮轮,去年执行了90个航次,飞机运送了42架次,运送的军民人数达到4.8万人。二是水,过去用水基本都要从海南岛补给到各岛礁,去年在继续加大补给淡水力度的同时,建设了一批岛上海水淡化设备,去年共生产了淡化水5万多吨,补给淡水2万多吨。

  肖杰说,三沙在建设中,坚持建设与环保有机结合,始终把保护放在前面,为此采取了多项举措。

  “三沙生态环境脆弱,我们只有采取保护与开发并举,才能把美丽三沙建设得更好。”肖杰说。(

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