关于设立保亭县三道旅游文化产业园区，助推海南国际旅游消费中心建设的建议(第 632103 号)

第 632103 号

　　代表团：保亭 

　　提建议人：保亭代表团 

　　建议内容： 

　　一流园区是自由贸易试验区和自由贸易港压茬推进和进行压力测试的重要载体，是海南实现高质量发展的根基所在。省委、省政府高度重视产业园区建设发展，提出以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导，把园区打造成自由贸易港核心政策的“孵化器”，做大流量的“量点”和突出实效的“亮点”，辐射带动更大力度开放、更宽领域改革。2019 年，省委、省政府出台《海南省重点产业园区高质量发展的若干意见》，对标习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神，紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位和“旅游业、现代服务业、高新技术产业”三大主导产业，聚焦种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等十个重点领域，精心规划了三大类20个重点园区。其中，省级旅游产业园区包括海口观澜湖旅游园区、三亚海棠湾国家海岸休闲园区、三亚凤凰岛邮轮旅游产业园、陵水黎安旅游教育文化产业园、儋州海花岛旅游产业园、兴隆健康旅游产业园、乐东龙腾湾旅游园区等七个产业园区。基于保亭三道地区所属的区位和资源禀赋优势，我们建议把三道地区纳入全省旅游产业园区的盘子，增设保亭三道旅游产业园区，助推海南国际旅游消费中心建设。 

　　一、三道地区旅游产业发展现状及设立省级旅游产业园的优势 

　　设立省级旅游产业园区，保亭县三道地区具有得天独厚的区位和资源禀赋优势。一是区位优势明显。三道地区位于北纬18°热带休闲度假黄金旅游带上，毗邻国际滨海旅游城市三亚市，是我省南部旅游组团“大三亚旅游经济圈”的组成部分，处在蓝色海洋旅游和绿色森林旅游枢纽和交通节点之上。二是气候温和宜人。三道地区属热带季风气候区，气候温和，雨量充沛。负氧离子每立方厘米达8000个以上，是名副其实的“天然氧吧”。三是自然旅游资源得天独厚。三道地区热带雨林资源丰富，有花梨、红罗等1000多种热带雨林乔木。四是人文优势明显。三道地区人文资源丰厚，区域内有槟榔谷黎苗文化展示基地、首弓大田洋瓷器出土点等古遗址文物保护单位等,其中槟榔谷内的黎锦染纺制作技艺、黎族竹木器乐技艺、黎族钻木取火技艺、黎族树皮衣制作技艺等被列入国家非物质文化遗产保护项目，《槟榔•古韵》被列为“国家文化出口重点项目”。五是热带山乡优势显著。三道地区地貌以丘陵山地为主，热带水果和南药资源富集，有红毛丹、山竹等10多种热带水果，拥有沉香、益智等148种南药品种。 

　　此外，三道地区全域旅游业态丰富，旅游产业基础良好。三道地区拥有2个国家5A级景区，分别为呀诺达雨林文化旅游区、槟榔谷原生态黎苗文化旅游区，还有海南省4椰级乡村旅游点、布隆赛乡村文化旅游区等一批精品旅游景区景点。正在开发建设的旅游景区有呀诺达探索发现（disscovery)综合旅游区、甘工鸟文化旅游区等。据统计，2018年三道地区接待旅客人数为299.26万人次，旅游总收入9.01亿元。预计2019年，该地区接待旅客人数为334.15万人次，旅游总收入10.1亿元，旅游产业发展势头强劲。 

　　二、建议 

　　建议省委、省政府通盘考虑，把保亭县三道地区纳入海南省省级旅游产业园区的盘子，作为我省第八个省级旅游产业园，打造成为全省旅游基础设施和旅游产业的孵化基地，为相关旅游企业开展投资经营创造最好的条件，建设法治化、国际化、便利化的国际营商环境和公平统一高效的市场环境，力争把三道地区打造成业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明、生态良好的国际旅游消费胜地，助推海南国际旅游消费中心建设。