省发改委主任符宣朝谈深化改革开放

以开放型经济引领发展新格局

■本报记者梁振君

政府工作报告指出，围绕2018年经济社会发展主要预期目标，今年我省将突出抓好6个方面、21项工作。其中，深化改革开放方面的一个重要抓手是加快发展开放型经济。

围绕海南如何加快发展开放型经济等话题，列席省六届人大一次会议的省发改委主任符宣朝今天接受了海南日报“两会E访谈”的专访。

改革开放是发展海南的关键一招

记者：政府工作报告提到，“开放是海南发展的需要，也是生存的需要”，彰显出海南对全面深化改革开放的新认识。您如何理解这一点?

符宣朝：改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是发展海南的关键一招。不断扩大对外开放，既是海南经济特区的生命线、事业线，也是海南人民群众的幸福线，我们要以开放型经济引领海南发展新格局。

记者：建省办经济特区30年来，特别是近几年来，海南在发展开放型经济方面取得哪些成就?

符宣朝：建省办经济特区30年来，特别是国际旅游岛建设上升为国家战略以来，海南发展开放型经济呈现新的亮点：一是海口、三亚成为国家“一带一路”建设支点，三亚机场列为国际门户机场，海南正成为我国对外开放重要窗口。二是全国唯一的离岛购物免税政策落地并不断放宽，有力带动消费增长。三是服务贸易创新发展试点全面铺开，整体进度在全国试点中位居前列，服务贸易呈现出快速发展势头。四是积极拓展国际市场，海航、海南农垦等企业“走出去”取得积极成果。五是经济合作进一步深化，与“一带一路”沿线国家和地区在经贸投资、农业、医疗卫生、旅游、航空等领域的务实合作有所加强。六是教育合作取得进展。七是主动融入中国—东盟自由贸易区和环北部湾经济区，与港澳台、珠三角等地区交流与合作日益频繁加深。八是重点开放区域建设水平进一步提升。九是环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛等一批国际性体育品牌赛事成功举办。

四个发力点为特区发展注入新动能

记者：海南下一步发展开放型经济，主要有哪些着力点?

符宣朝：按照省委、省政府的部署和要求，海南加快发展开放型经济将在以下四个方面发力：

一是着力放宽市场准入。推动全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅降低外商投资门槛和限制。二是着力参与“一带一路”建设和区域合作。加强对外通道建设，在设施联通方面取得新的进展。加强产业合作，支持我省航空、油气、热带农业、海洋渔业等方面的优势企业“走出去”。积极参与泛珠合作、北部湾城市群和粤港澳大湾区建设，深化琼港琼澳琼台合作。三是着力拓展国际航运业务。四是着力推进外贸创新发展。

在多个领域探索更加国际化的、开放的发展模式

记者：您对未来海南开放型经济发展有哪些期待?

符宣朝：虽然我们在发展开放型经济方面作出了很多努力，也取得了一定成绩，但海南开放型经济发展水平还不高，经济外向度还比较低。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，按照省委、省政府决策部署，抓好省政府工作报告各项目标任务的落实，在提高市场对外开放程度、加快发展国际航运业，推动外贸创新发展，积极参与“一带一路”建设和区域合作方面取得新进展，推动开放型经济上新水平。同时，我们还在积极谋划新的更大力度的改革开放举措，积极争取国家对海南更大的支持，力争在贸易、投资等多个领域探索更加国际化的、开放的发展模式，为经济特区之“特”注入强劲动力。

(本报海口1月29日讯)