立足实际维护公平

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    2月11日至12日，东方代表团审议省人大常委会工作报告和省高院、省检察院工作报告。代表们一致赞同以上三个报告。

    吉明江代表说，2014年省人大工作卓有成效，完全赞同报告。建议：1、强化对垄断行业的执法监督，杜绝行业垄断，帮助地方推动经济社会的发展;2、将昌 化江流域生态核心列入拟研究制定的省中部生态核心区保护管理条例。同意省高法高检工作报告，“两院”的报告呈显亮点多、成效多，立案率审结率提高了，民商 事立案率高了，执行率提高了，办案公开透明了，纠错力度加大了，群众满意度提高了，社会认可度高了等。建议：1、同案同判同效果;2、审判工作坚持以调解 为主，审判为辅，充分体现让群众在每个案件审判中都感受到公平正义;3、注重在少数民族地区招录适当比例的少数民族法官;4、加大对行贿人员的打击力度， 维护市场公平竞争;5、充分利用中央有关人事改革政策，稳妥推进司法体制改革。

    裴秋玉代表说，去年“两院”围绕海南发展大局，加大反腐力度和维稳工作力度，促进了党风好转和经济社会发展，成绩斐然。对法院建议：1、增加基层办案力 量。随着反腐力度增大，基层办案人力紧缺，应根据工作实际增加基层办案 力量 。2、在招收法官和检察官时，应结合基层法院、检察院的工作需要，招录一定比例 的海南籍法官和检察官。对检察院建议：1、在强化诉讼监督工作中，应加强监督公安局打击毒品犯罪工作。当前“毒害”形势严峻，要形成合力，有效遏制。2、 建立健全职务犯罪的预防机制。

    邓敏代表说，检察院工作报告客观务实，亮点很多。建议：1、加强预防犯罪的宣传教育，做到窗口前移;2、加强乡镇检察室的建设。在基层尤其是少数民族地区 要招录熟悉当地情况、语言等风土人情的工作人员，提高案件的协调和办理 能力 。3、充分发挥乡镇检察室的预防监督作用，解决好服务群众最后一公里的问题。对 法院工作报告的感受：一是法院在涉法涉诉案件中做了大量的工作，值得肯定;二是解决了很多经济纠纷，切实为社会经济发展保驾护航;三是“疑罪从无”、“罪 行法定”这个提法很好，符合法治精神;四是执行工作力度比往年大，但还不够。建议：1、完善执法的方式方法，增强执行力度，提高人民满意度;2、做好释法 工作。案件审判后要加强对审判结果的释法工作，让当事人双方服法，减少上访事件，促进社会和谐。

    苻彩香代表说，人大工作报告总结2014年的工作客观、全面，亮点纷呈。建议：1、加强科学立法工作。通过专家论证、社会听证等程序科学立法，使地方性法 规既符合实际，又真正发挥规范社会生活的作用。2、人大常委会要建立健全代表有效履行职责的机制，畅通代表反映社情民意的渠道，充分发挥各级人大代表的作 用。3、2015年工作计划中，要立足“海洋强省”战略，在人大立法和监督工作中增加海洋强省方面的 内容 。

    杨业新代表建议:1、提高立法质量。要加强立法调研，提高各部门提交的草案质量，重视专家研究把关环节，结合本省实际有所创新。2、注重监督实效。注重跟 踪落实监督中出现的问题，讲究法治与德治并重，促进社会管理进步。3、加大问政力度。要完善问政的方式方法，避免形式主义，使得问政工作有实实在在的成 效。4、加强联系代表工作，提高意见建议的采用率，促进代表参政议政的积极性，同时，可考虑建立代表建言献策专门网站平台和渠道，方便代表在闭会期间依法 履职。5、充分发挥专业组、专题组的作用。建议每年选定若干专题由多个专题组完成，专题组成员可由人大专门委员会、常委、代表、政府相关部门参与。

    宋建海代表说，对法院工作报告有两点感受：一是审理案件比去年上升15%超过10万宗，办案质量明显提高;二是法院执行工作逐年改进，满意度逐年提高，值 得肯定，但与人民群众的期望值还存在差距。建议将执行工作作为重点来加强，加快法院执行工作长效机制建立，切实解决法院执行难的问题。检察院去年的工作成 效显著，建议在加大侦查职务犯罪工作力度的同时，通过搞共建、抓典型、开现场会等形式，有效预防和遏制职务犯罪，挽救更多的干部。

    阮瑞文代表建议：1、注重立法质量。树立人大常委会的主导作用，在审议相关法规时，将相关材料提前发至常委会组成人员，提早做好准备;2、加强联系代表的 工作。实现联系代表的形式多样化，内容丰富化，建议反馈化，提高代表参政议政的积极性。3、加大民生方面的监督工作。着力加强对基层的生产生活问题的执法 监督和工作监督。4、重视惩治危害民生方面的犯罪行为。突出老百姓关心的难点热点重点工作，加大对社会、食品药品安全等民生息息相关的犯罪行为惩治力 度;5、重视案件的执行力度。案件执行不了，老百姓就无法感受司法的公正社会的公平;6、更加重视困难群众、特殊群体的司法案件。

    张莉莉代表建议：1、检察院要提高科技强检的理念。要顺应科技发展潮流，通过科技提高检察院的办案质量和效率;2、进一步提高法官和检察官的思想素质和业 务素质，真正做到让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;3、在招录法官、检察官时，应给予少数民族考生适当的照顾，使司法工作更好地为少数民族地 区服务。

    符世经代表建议：1、进一步加快立法工作。要适应海南经济社会的发展，尽快制定和出台相关的地方性法规;2、强化跟踪监督，突出监督实效。每年由省人大组 织开展了很多的执法检查和专题调研，工作中的问题也找准了，但是跟踪监督没有落实好，造成的一些问题没有得到解决;3、加强基层法庭和乡镇检察室的建 设;4、法院、检察院在今后招录公务人员应适当预留一定的名额指标，招录一些了解当地民俗民约、地域风情、无语言障碍的本土化人员， 努力 使基层法官、检察 官更好地深入本地农村，“接地气”，更好地联系群众、联系实际，解决农村发展过程当中的实际问题。