保亭代表团（第2期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第2期）         2022年1月21日

解放思想 担当实干

为高质量推动海南自由贸易港建设贡献保亭力量

1月21日，保亭代表团召开全体会议，认真审议政府工作报告。

许俊代表说，政府工作报告令人振奋，在全球全国疫情严峻、经济下滑的大背景下，海南能够逆风而上，多项经济和社会建设指标都位居全国前列，所取得的成绩来之不易。政府工作报告安排部署明年工作思路清晰、目标明确，很平实、很具体，所提十大工作抓手操作性强、落实有望，我完全赞同。建议：一要做到两个“用好”，一个是用好海南自贸港法，另一个是用好海南自贸港法规立法权，做好顶层设计，把政策优势转化为发展优势；二要统筹谋划全省产业布局，省政府应制定出台产业发展指导性意见，指导全省各市县产业发展；三要加大文化惠民工程建设，在居民相对集中的地方增建一批健康养生文体活动小场地，配备文体活动设施，就近就地满足群众文化体育需求。

穆克瑞代表说，政府工作报告文风朴实，折射的是政府作风扎实、求真务实；报告总结过去信息量大，折射的是过去一年政府工作成绩大、成效好；报告部署工作思想解放、思路开阔、安排科学，反映的是政府领导班子思想解放、思路开阔，省委、省政府领导科学发展能力强。过去一年，自贸港政策落地见效，高质量发展势头强劲，“两链一生态”不断优化、产业发展基础进一步夯实，营商环境加快改善，生态环境保持全国一流。今天的海南不仅再次站到了改革开放的前沿，也历史性的走到了发展的第一方阵。这个成绩单，在世纪疫情背景下，显得更加难能可贵。我完全赞成这个报告。

郭奕秋代表说，政府工作报告有三个特点，亮点更亮、新意更新、实招更实，我完全赞同。建议：一是建议加大菜篮子建设投入力度，把农垦等地的低产橡胶园改造成蔬菜基地；二是适度提高退休人员特别是企业职工退休金标准；三是适度提高城乡居民医疗报销水平；四是加大对保障性住房投入；五是加大力度解决就业难的问题；六是尝试发行政府消费券刺激经济增长；七是建立生育补贴机制；八是在全国率先试行十二年义务教育。

林世闻代表说，政府工作报告总结成绩亮点纷呈，分析形势客观实在，部署工作既有高度又有温度，是一个客观务实、语言简练的好报告，我完全赞同。建议：一是探索出台岛民不离岛购买免税商品政策，提高岛民的获得感；二是坚持建管用并重，合理布局城乡污水处理设施，在报告的“覆盖率”前增加“建设、管理和使用”内容；三是在城市更新和棚户区改造的过程中，应重视无障碍设施建设；四是在报告中“加强疾病预防控制体系改革”后增加“落实好《国家残疾预防行动计划》和《海南省实施<残疾预防和残疾人康复条例>办法》，增强残疾预防，减少残疾发生”；五是各级政府、行政事业单位和国有企业应带头按比例安排残疾人就业，履行好法定社会责任和义务；六是加快城市公立学校扩建、新建和私立学校转公办学校工作，增加学位供给，解决进城务工人员子女上学难题；七是将大学毕业生纳入住房保障体系，鼓励大学毕业生返乡创业就业。

王惠仙代表说，政府工作报告从八个方面回顾过去一年的成绩，从十个方面部署今年的工作，亮点纷呈，特别是多项经济指标增速位居全国最优行列，充分说明自贸港建设红利已逐步释放，进一步增强了我们建设自贸港的信心。总的来说这是一个站位高远、求真务实、催人奋进的好报告。保亭将认真学习贯彻落实省“两会”精神，充分利用海南自贸港政策红利、“全省一盘棋、全岛同城化”谋划实施、G98环岛高速公路大三亚段扩容项目建设等重大利好，进一步解放思想、担当实干，开创保亭高质量发展新局面。建议：按照“三极一带一区”发展布局，保亭既是中部保育山区，也是“大三亚”经济圈的重要组成部分，需要做到保护与发展并重。实际上保亭生态保护红线面积占县国土面积比例不足一半，但我省产业准入负面清单对禁止类产业的禁止范围却涵盖保亭全域，一些“大三亚”经济圈适用的产业政策难以在保亭落地，建议按保亭实际科学合理进行调整。

王秀美代表说，政府工作报告客观全面总结2021年工作，文字精炼、内容详实、亮点突出、成绩喜人。特别是2022年的工作部署，思路清晰、目标明确，是一个站位高远、实事求是、重点突出、凝聚力量、催人奋进的好报告。建议：一是修建保亭至陵水高速公路，方便群众出行，带动保亭东部片区旅游产业发展；二是充分利用山海高速区位优势，支持保亭建设高新技术产业园区、仓储产业园区，带动保亭经济发展，辐射周边市县；三是开展科技攻关，加快研制防雷防电槟榔采摘工具，确保人民群众生命安全。

蒙雄代表说，政府工作报告是一个思想解放、创新实干、高质量发展的好报告。建议省政府继续加大对中部生态核心区的政策支持和转移支付力度。

黄秋菊代表建议：一是把“常态化疫情精准防控能力提升”修改为“常态化新冠疫情精准防控能力提升”，“全人群疫苗接种率”修改为“全人群新冠疫苗接种率”；二是在“加强疾病预防控制体系改革”后面加上“打造一支与自贸港建设相适应公共卫生队伍”的表述，并细化落实措施；三是部分特殊群体电脑操作困难，建议将电动车驾驶证电脑操作考试改为纸质考试；四是加大保亭公共卫生救治能力建设支持力度，扶持保亭“7+3”项目建设。

苏其方代表建议，把保亭红毛丹作为区域公共品牌纳入全面推进乡村振兴板块中的深化农业供给侧结构性改革的内容。

李海波代表建议，规划建设建筑垃圾集中堆放地，有效解决建筑垃圾随意倾倒的问题。

谭立波代表建议，要加大生态补偿力度，提高生态补偿金，保护生态核心区居民的利益。