省人大代表周军平： 提前谋划抓早抓细迎接“加工增值”政策落地

　　本报海口1月27日讯(记者周晓梦)“用好用足‘加工增值’政策不仅有利于岛内制造业的发展，还能大幅降低企业税负，增强市场主体活力。”1月27日，洋浦经济开发区工委书记周军平接受海南日报记者采访时如是表示。

　　“加工增值”税收政策，指的是对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30％（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。

　　如何理解？周军平举例说明，“加工增值”税收政策落地后，假设一家冷链企业从巴西进口牛肉原本关税是25%，如经加工增值后销往国内其他地区，产品售出价格与牛肉进口价格相比增值在30%以上，即可享受免征进口关税。因此，企业税负成本降低，产品销售具有价格优势。

　　政府工作报告中指出，“用好‘加工增值’税收政策，培育新的经济增长点”。作为海南自贸港建设的先行区、样板间，洋浦肩负着打造全省高质量发展增长极的特殊使命，落实好各项自贸港政策对洋浦而言至关重要。“为确保‘加工增值’税收政策实施细则出台后能够充分释放政策效应，目前我们正进行定点招商、精准招商，让政策落地后有企业来用、有项目落地。”周军平说。

　　据介绍，洋浦提前谋划，已对接健康食品加工、高端领域消费品制造、医疗设备制造、保税维修、高新技术等产业企业；并坚持严把项目准入门槛，明确招商项目需符合高技术含量、高增值、生态环境保护等方面要求。

　　“经过前期接触洽谈，我们推动了国药集团大健康产业研发生产总部、洋浦国际葡萄酒交易平台、国际冷链物流平台等一批符合招商方向和产业发展定位项目落地。”周军平指出，洋浦以高质量招商、促成优质项目落地等举措，抓早抓细，全力争取政策落地后的早期收获。

　　此外，周军平认为，可推动形成“零关税”+“加工增值”政策的制度集成创新，充分催化和利用利好政策之间的“化学反应”，有力推动洋浦实体经济发展，尤其是先进制造业的发展，增强经济的抗风险能力。