琼中代表团（第16期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第16期）         2022年1月21日

创新实干 拼搏进取

塑造海南改革开放新优势

1月21日，琼中代表团召开全体会议，认真审议政府工作报告。

胡光辉代表说，政府工作报告让人深受鼓舞，振奋人心。一年来，政府工作亮点纷呈，有的工作成效历史性地走在全国前列，比如报告中“最优”“一流”“居首”等表述就有12处，经济增长、投资、消费等重要指标数据亮眼。部署今年工作有很多新提法、新举措，特别是提出“三极一带一区”区域协调发展格局，推动“机器管规划”，构建“15分钟便捷生活圈”等，这些措施一旦落实，将为海南高质量发展、便捷百姓生活贡献力量。政府工作报告特点鲜明：一是站位高。通篇贯彻了党的十九大精神和习近平总书记对海南的重要讲话、批示以及中央经济工作会议精神。二是内容实。总结工作用数据说话，部署工作有任务指标、时间要求，便于工作落实。三是思路新。如一流营商环境“四最”目标、绿色低碳发展、办好更多民生实事等，呈现出新气象，在强调“稳”的同时，不忘突出“进”的必要，很好地把握了二者关系，符合海南自贸港发展实际和人民群众的期盼。

徐斌代表说，政府工作报告简洁务实、信息量大，回顾了过去一年的成绩，部署了2022年的工作，全省主要经济指标历史性进入了全国前列，海南自贸港建设实现良好开局。结合海南中部保育发展区域性特点，琼中确定了琼中女足、湾岭园区、全域森林康养示范县三大重点产业。建议：一是统筹布局全省农产品加工产业，以海南湾岭农产品加工物流园为核心，打造以椰子、油茶、沉香、益智等为主的全产业链，提升海南整体农业质量，打破海南农产品加工比例远低于全国平均水平的现状。二是进一步加快琼中女足人才、资金等方面政策的落实，推动琼中体教融合产业发展（琼中女足）示范区建设，不断提升琼中女足体教融合品牌影响力。三是建议省自然资源和规划厅、省林业局等部门加大政策上的支持，推动琼中森林康养产业发展。四是支持引荐有实力的企业参与琼中乡村振兴建设，盘活闲置资源，推动打造一批主题共享农庄，实现乡村振兴大有作为。

吴建东代表建议，一是以湾岭农产品加工物流园为核心区，打造“一核引领、多区联动、多点支撑”的产业链系统，推动热带特色高效农业成为海南经济发展“王牌”产业。二是以琼中为中心，与昌江、海口等地联动，建设制氢、储氢、氢能源发动机设备研发和装备制造的产业基地，形成氢能源产业链。三是报告提出海南争做“双碳”工作优等生。碳达峰不是重点，重点应放在提高碳生产力，探索海南碳中和新路径上，因此建议改为“研究出台我省双碳工作（或者碳中和）实施方案”。四是支持在琼中建设苗族文化园，进行整体性、动态性、开放性的保护，使之成为“活文化”。五是相关部门要高度重视槟榔价值研究，争取在国家层面将槟榔作为药食同源研究，保障农民产业发展。

吴月代表建议，一是深化“查堵点、破难题、促发展”活动，结合问题整改，坚持边改边立，有针对性建立健全完善有关制度和工作机制，切实堵漏补缺，避免类似问题再发生；二是建议在报告22页30%以上行政村（居）建成生活垃圾分类投放屋（亭），后面增加“及时运转处理农村垃圾”的内容。

陈海平代表建议，一是系统强化海南国际旅游及消费中心的建设，落实实施方案各项工作任务；二是加大洋浦“一线”放开、“二线”管住压力测试的力度；三是完善自贸港法律顶层设计体制机制；四是加大招商引资力度，政府出台重要举措，加强产业园地供给，促进中小企业、民间资本投资落地，开门欢迎所有环保达标的项目投资；五是强化农村产品等加工产业园、物流园区及物流业建设，降低海南的物流成本。

蒋莉萍代表说，政府工作报告实事求是地总结了过去一年的工作，各项主要经济指标居全国最优行列，这些成绩的取得让我们人大代表对自贸港建设和发展充满信心；报告用五分之三的篇幅对未来一年的工作进行了科学合理的部署，坚持稳中求进工作总基调，与中央保持高度一致。报告很多内容与琼中息息相关，比如：以“一园一策”推进投融资模式创新，争做“双碳”工作优等生，实施做大做强琼中女足工作方案等。建议：一是希望省厅加强统筹规划和指导，在用人、用地、保税区政策等方面给予琼中支持，将海南湾岭农产品加工物流园打造成产业链健全的省级“农”字头产业园区；二是琼中的绿色资源非常丰富，在“双碳”工作中可以作出较大贡献，希望省厅加强指导琼中将绿水青山的绿色资源转化为经济发展的动能；三是支持发展母山咖啡，加大山地咖啡产业推广力度，整合塑造区域公共品牌，强化品牌效益。

陈朝芳代表说，政府工作报告数据详实、内容务实，反映出政府一年来做出的大量工作和取得的显著成绩，具体有以下几点体会：一是指标增长快，部分指标排名全国前列。二是发展质量优，高质量发展步入快车道，产业投资占比上升。三是民生工作实，办了大量的实事好事，9件为民办实事项目全面完成。四是改革力度大，“一枚印章管审批”全面推行等。五是生态环境好，生态环境质量保持全国一流，体现了政府在生态治理上“敢于担当、敢于作为”。部署2022年十项重点任务内容细致、贴合实际，操作性强，特别是其中所提“构建区域协调发展新格局”让人印象深刻。建议：一是支持中部地区因地制宜发展产业链，特别是支持海南湾岭农产品加工物流园，推动橡胶、槟榔等农产品向精深加工建设，帮助农产品扩大销路、提升品牌效应；二是支持中部地区“五网”设施建设，尽快启动中部高铁建设；三是进一步加大垦地融合发展和垦区基础设施建设力度，改善垦区居民生产生活条件。