第552238号

类　　别：财经商旅

接收日期：2017-02-23

代 表 团：乐东代表团

主办单位：省文化广电出版体育厅；

会办单位：省旅游发展委员会；

标　　题：关于扶持将莺歌海盐场规划建成海盐文化产业城的建议

   内容 ：
  莺歌海盐场是我国第二大盐场，其生产的海盐在全国独树一帜，在海盐生产、发展海盐文化产业方面有着得天独厚的条件。一方面，把莺歌海盐场打造成海盐文化产业城，不仅可以促进莺歌海盐场海盐产业的进一步转型升级，而且独具海盐文化特色的旅游项目丰富了大三亚旅游圈的旅游内容。另一方面，以“莺歌海海盐文化小镇”为引擎，迅速树立形象，积聚人气，推动盐场地区旅游商品、旅游地产、旅游酒店项目建设。再次，以莺歌海盐产品等资源为原材料，积极开发高技术含量，高附加值的旅游文化产品，实现盐场经营多元化。在此同时，以项目建设为抓手，逐步改进和完善盐场地区的基础设施，实现地区经商、投资环境的提升和优化，为盐场经济社会的进一步发展创造良好条件。也可以通过旅游业的带动，全面提升莺歌海的整体形象和知名度，提高莺歌海海盐的品牌效应，增加销量和市场覆盖率，促进盐业生产良性循环。因此，把莺歌海盐场打造为海盐文化产业小镇是很有必要的。
  海南作为海洋大省，莺歌海盐场辉煌的历史，干净无污染的南海水晒制的优质海盐，是海洋大省独特的一道风景。环岛高速公路和高铁从旁边穿过，距黄流高铁站不足2公里，距三亚凤凰国际机场约80公里。优越的区位优势，便利的交通条件，独特的历史文化、民族风情和丰富的自然资源，旅游开发具有优越的条件。项目的基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。距离其他的旅游专线不远，开发后客源充足，用作盐特色养生、避寒、度假、公务接待的市场前景广阔。同时，电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供坚实的保障。同时，随着人们经济收入的增长和素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大，追求文明、向往高品位的生活方式越来越成为一种潮流，为项目的开发提供了可持续发展的空间。项目建设旅游资源丰富，并且独具特色，将成为投资见效快，风险系数小，可持续发展的项目。项目投资概算4800万元。因此，把莺歌海盐场打造成为海盐文化产业小镇是切实可行的。由于在专营体制下，海南莺歌海盐场有限公司多年来经营亏损，依靠企业和地方投入进行产业升级和转型是心有余而力不足。
  建议：
  根据《海南省旅游产业发展专项资金管理暂行办法》等规定，莺歌海海盐文化产业小镇项目符合上述规定的产业发展规划，因此建议省政府按照重点特色旅游资源开发、特色旅游商品设计生产销售项目给予资金扶持或政府贴息贷款，以尽快将莺歌海盐场建设成为海盐文化产业城，加快海南省特色旅游业发展。