乐东代表团（第3期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第3期）         2022年1月21日

着眼全局论发展  真知灼见献良言

1月21日，乐东代表团召开全体会议，认真审议省政府工作报告。

孙世文代表说，报告政治站位高、总结成绩实、分析形势准、工作思路清。下一步，我们要认真学习贯彻好省“两会”精神，团结带领乐东的广大干部群众“撸起袖子加油干”，推动各项工作提质增效、争先进位，为实现报告各项任务目标作出乐东贡献。要把项目建设作为经济工作的第一支撑，把全面深化改革作为最强竞争力，努力做强做优热带特色高效农业，全力保障重大文旅项目落地建设，推动“3+1”产业实现大发展，全面融入“大三亚”经济圈。要树牢底线思维，坚持问题导向，用心用情用力解决好基础配套设施滞后、土地要素保障不足等突出问题，全面整改中央和省环保督察反馈问题，建设高水平高素质干部队伍，努力打造一流的营商环境、生态环境、法治环境、政治环境。建议：酌情考虑将“进一步加强省域‘大水网’建设，对全省水资源进行统筹规划、合理分配”纳入报告内容。

张毅代表说，政府工作报告总结过去一年海南全面深化改革开放和自贸港建设取得的显著成绩，部署来年工作站位高远、目标务实、措施有力，符合客观实际和发展要求。当前和今后一个时期，检察机关的工作要进一步强化围绕中心服务大局，为海南自贸港建设保驾护航。重点把握做好以下四个方面工作：一是要紧紧围绕加强政治建设这一根本，坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察工作正确政治方向，使建设高水平中国特色自由贸易港的政治要求在检察工作中得到不折不扣落实；二是要紧紧围绕保安全护稳定这一要务，坚持稳字当头，切实为党的二十大和省第八次党代会的胜利召开，营造安全稳定的政治和社会环境；三是要紧紧围绕服务中心大局这一主线，全力服务保障海南自贸港建设，重点助力做好重大风险防控和优化营商环境工作；四是要紧紧围绕改革创新这一动力，持续深化检察改革，提升服务保障大局能力。

李建保代表说，过去一年来面对国内外较困难的经济形势，海南能取得如此业绩，颇为不易，其中5个方面尤为明显：一是GDP等经济发展有速度；二是“查、破、促”为代表的作风整顿有强度；三是国际消费品展销有亮度；四是教育资源引进有力度；五是菜价降低有幅度。对今后工作，建议在夯实改革成果的基础上，加大对国内外开放的显示度，这方面：一是要进一步加大引进国际消费品的力度；二是持续加大优质教育资源的引进力度；三是制定出台与RCEP对接的开放政策；四是加大引进人才和科技力量的力度，包括积极筹建“蓝碳”研究中心，邀请和联合国内外力量推动我省海洋科技及热带资源的科研团队建设；五是加快引进“NGO”“NPO”，努力使海南自贸港成为高端人才与先进思想活跃交流的示范区。

王年生代表说，今后海南农信社要从三个方面贯彻落实好政府工作报告提出的任务：一是持续深化农信改革。今年最重要的一项任务就是将海南农信社重组为海南农村商业银行，引进新的战略投资者，解决历史遗留问题，进一步增强服务能力，开启海南农信迈向现代金融企业的历史新篇；二是持续服务“三农”工作。充分发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，在助力乡村振兴、服务“三农”经济方面继续发力，更好地支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展；三是持续做好风险管控。完善全面风险管控体系，在提质增效中实现压降目标，改进考核方式和评价导向，科学研判，精准施策，加强制度与合规建设，规范贷前调查，加强贷后管理，加大清收力度，推动海南农信系统高质量发展。

黄文聪代表说，我们将要认真落实政府工作报告的工作部署。一是推进自由贸易港建设。谋划建设口岸设施设备和通用码头，建成抱孔洋南繁配套服务区；二是精心抓好有效投资。坚持“项目为王”，开展“产业投资提升年”“基础设施建设年”活动，继续推行“红黑榜”“周调度、月考评”制度，提升项目签约落地率、开工率、完成率和投产率；三是优化调整产业结构。加速推动产业迭代升级，推动九所低碳制造产业园区落地，加快建设莺歌海临港产业园区，推进千家农产品加工产业园区建设；四是打造一流营商环境。继续以“店小二”的精神为企业提供全流程“保姆式”服务；五是强化生态环境保护。着力打造高水平生态文明示范区，持续推进环保整改工作，加快推进污水、垃圾处理设施建设；六是着力改善民生福祉。坚持以人民为中心，建成“三馆合一”、九所全民健身中心项目。

王家俊代表建议：1.把沿海乡镇建设纳入统一规划，明确重点功能定位，分步推进滨海乡镇建设；2.在报告中增加普及新建小区燃气管网建设等方面的内容；3.加快构建高效金融服务体系，充分发挥好金融功能作用，在渔业转型方面加大支持力度；4.大力扶持发展乡村产业，真正落实“方便群众在家门口就业，让群众既有收入，又能兼顾家庭，把孩子教育培养好”的要求；5.出台高质量建设共享农庄的指导性标准并严格执行，避免低水平盲目建设；6.关于橡胶“三保”工作，需要省级有关部门在政策上给予相应支持，如收益补偿、集体土地开发指标等；7.在开展山水林田湖草海生态保护修复工程方面，增加“沙”的保护内容。

母连云、陈运波、覃章彪、陈永孝、黄丽娇、林文生、杨燕香、高惠兰代表建议：1.推动垦地发展五个“一体化”，优化垦地发展空间布局；2.建立垦地融合工作机制；3.“非粮化”设置过渡期；4.推进安居房、保障房政策向乡镇干部倾斜；5.在热带高效农业建设中加大对金钱树产业的扶植；6.加强双减政策落地研究；7.建立中小学教师周转编制管理和使用机制；8.强化美丽乡村建设规划引领；9.放宽非遗传承人年龄限制；10.完善基本养老服务制度，探索乡镇卫生院养老功能。