澄迈代表团（第10期）

海南省第六届人民代表大会第五次会议

简   报

大会简报组              （第10期）         2022年1月21日

凝心聚力  真抓实干

共谱海南自由贸易港建设新篇章

1月21日，澄迈代表团召开全体会议，认真审议政府工作报告。

陈国猛代表说，报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，充分反映了人民群众的心声，是一篇政治站位高、旗帜主题明、目标思路清的报告，我完全赞同。去年我省多项经济指标位列全国第一，成绩可喜可贺，下一步要牢牢把握中央赋予海南的使命，不断落实中纪委“监督、保障、执行、促进、完善、发展”要求，持续正风肃纪，践实担当精神，将全面从严治党和全面深化改革同时推进，以清廉建设促进自贸港建设，积极推动自贸港各项政策落地见效。建议：1.提高法治意识和法治观念。强化政府部门权责意识和法治意识，力戒形式主义、官僚主义、新官不买旧账等各类问题，积极回应企业诉求，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，推动自贸港高质量发展。2.加快打造海南廉政文化典型。围绕“清廉海瑞”形象，以传统文化带动廉洁文化，建立廉政建设警示教育基地，凸显以海瑞为代表人物的廉洁文化价值，实现海南发展政治、文化、经济和社会等效益相统一。

刘星泰代表说，报告顺应时代要求、尊重经济规律，符合中央精神，契合海南实际，总结成绩不夸大不拔高，分析问题不回避不掩饰，工作目标清晰、措施有力，主要经济指标安排科学合理。主要体现了五个方面的特点：一是在全局上体现高站位。报告把习近平总书记对海南工作的重要讲话和重要指示批示精神贯穿始终，牢记“国之大者”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。二是在促发展上体现新理念。报告立足新发展理念，对打造科技创新体系、科研投入等各方面工作作出了具体安排，持续推进新旧动能转化，提高经济社会发展质量。三是在抓落实上体现新担当。重点工作梳理清楚，推进工作措施具体有力，体现了“跳起来摘桃子”的精神。四是在防风险上体现新作为。把防范化解风险摆在突出的位置，坚持“管得住”才能“放得开”的底线，推进海南自贸港建设进入不可逆转的轨道。五是在民生上体现以人民为中心的情怀。着力解决菜价、就业等民生问题，回应了群众的期盼。

司迺超代表说，报告总结成绩实事求是、分析问题精准到位、部署工作科学。我完全赞成。下一步澄迈将进一步细化目标任务，以构建“3+1”产业体系为着力点，做好“港城网”三篇文章，争当全省高质量发展排头兵。建议：1.加快出台促进数字经济健康发展的政策措施，从招商引资、政策扶持到资源要素保障等向具有成长性、根植性的企业项目倾斜；2.第15页“加速主导产业集群化”，在“突出海口药谷国家级产业平台作用，壮大生物医药产业”后面，增加“支持海南老城经济开发区发展先进临港制造、低碳制造业等方面内容，夯实高质量发展的制造业基础”；3.第18页“争做‘双碳’工作优等生”，在“低碳景区、低碳建筑试点”增加“支持二氧化碳捕集与封存技术（CCUS）示范点建设”。4.第20页“深化农业供给侧结构性改革”，在“加快文昌铺前、万宁乌场、乐东莺歌海”后增加“澄迈玉包等重点渔港建设”内容。

冀铁军代表建议：1.完善先导性项目规划，明确年度阶段性目标，拓宽融资渠道，创新体制机制，推进自贸港先导性项目建设；2.推动有条件的市县多点布局离岛免税购物商城，推进跨境电商、大宗商品交易等平台建设，打造现代化物流供应链基地；3.实施园区整合，优化提升园区管理体制，探索“一区多园”管理和“三生融合”发展新模式，加快培育千亿级、百亿级产业园区。4.加大产业扶持和配套扶持力度，培育龙头企业、单项冠军企业、上市企业和独角兽企业，推动企业“规改股、股上市”。5.支持鼓励CCUS、地热能等新技术的研发和推广应用，大力发展绿色产业；6.加强土地供后动态巡查，提高建设用地利用效率；7.创建省级现代农业产业园，加强农产品质量安全监管，落实粮食安全责任制；8.支持有条件的市县引入社会资本建设文体综合体、文体公园。

刘艳玲代表建议：1.在招商引资中，要重视产业链，引进龙头企业，做好专业化配套和高端精特产业，如生命康养、南药中药等产业。同时统筹解决好民营企业发展不平衡等问题，政府应积极主动加大对民营企业的服务力度，扩大民营企业生存空间。2.做大国有企业，引导国企加强与央企在国际板块方面的合作，把现有小弱企业作为融资孵化平台进行重组，转变政府服务意识，做好数字化转型。3.对海洋经济如何将大省变为强省应有所部署，海洋产业发展应有所体现。4.要形成新的环保理念，在保护国家公园的同时，提高全省的湿地保护强度。5.生态保护要体现山水林田湖系统修复治理理念。

郑义成代表建议：1.积极出台有利于稳增长的政策，慎重出台产生收缩的政策；2.不断夯实产业基础，集中精力做大做强优势产业，提升经济流量；3.发力项目建设，持续扩大有效投资；4.千方百计做好居民就业和增收工作，切实增强群众获得感。

孙泽文代表建议：1.要切实推动我们槟榔深加工和药用价值的开发研究，促进槟榔产业的升级发展，促进农民增收。2.要切实加强农民技能培训，促进农民的就业和增收。

曾海燕代表建议：1.要强化对澄迈的支持和关注力度；2.加快推进统筹重点区域发展，特别是“海澄文定”经济圈基础设施建设，统筹港口开发和完善集输运体系建设，加快马村港三期多用途码头建设，完善港口基础设施建设，并适时启动马村港区规划重新修编工作，指导并支持澄迈加快编制南海油气勘探生产性服务基地概念性规划和生产能力布局规划。